2023年企业风险防控措施3篇【精选推荐】

时间:2023-02-18 09:10:06 疫情防控 浏览次数:

企业风险防控措施1  在竞争激烈的市场环境下,企业的发展充满了挑战,因此,企业财务风险一定程度上会造成财务成果在预算和实际的不一致,使企业经营管理活动蒙受损失,给企业带来重大影响,以致财务风险受到企下面是小编为大家整理的2023年企业风险防控措施3篇【精选推荐】,供大家参考。

2023年企业风险防控措施3篇【精选推荐】

企业风险防控措施1

  在竞争激烈的市场环境下,企业的发展充满了挑战,因此,企业财务风险一定程度上会造成财务成果在预算和实际的不一致,使企业经营管理活动蒙受损失,给企业带来重大影响,以致财务风险受到企业管理者和投资者的重大关注,研究分析财务风险成因,并准确评估风险程度,确立有效的风险防控机制,以促进企业的*稳健康发展。

  一、财务风险的概念与表现

  (一)财务风险的概念

  财务风险是指在企业的财务活动过程中,由于其经营管理活动具有不确定性,从而一定程度上会造成企业蒙受资金损失的风险,同时也会造成企业的市场竞争能力下降,不利于企业的稳步发展。但是,由于企业财务风险具有普遍性和其特殊性,故也给企业降低风险和提升市场竞争能力提供了机会。

  (二)财务风险的表现形式

  ①企业获利能力较差,经济效益不太好。其具体表现为企业成本费用较高,资产效益水*低下,资产投资回报率较低,利润较低。②企业资金缺乏,偿债能力较弱。其具体表现为资金不足,企业负债较多,融资能力差,信用等级较低,社会认可度较低。③企业经营能力欠佳,不良资产比重较大。企业的经营管理能力较差,不仅影响到企业能否完成预期目标,而且会给企业未来的发展造成一定程度的损害,容易引起企业的财务危机。④企业的债务结构不合理。由于企业的流动资产主要用于短期债务资金,当企业的财务可变现能力较弱时,就会降低企业资产的流动性,影响其偿债能力。

  二、财务风险的基本类型

  (一)经营风险

  经营风险是指企业在生产经营的过程中,在产供销的各个环节中不确定因素所引起的企业资金的滞后和企业价值的变动。同时,企业的经营风险包括采购风险、生产风险、存货变现风险、应收账款变现风险等。

  (二)集资风险

  集资风险是指企业由于市场经济环境的变化,在集资时所引起的不确定性,其主要包括利率风险、汇率风险、再融资风险等等。利率风险是指由于金融市场的波动引起的筹资成本的变动。

  (三)投资风险

  投资风险是指企业投入资金因市场需求变动引起的收益与预期相偏离的风险性,投资风险主要包括利率风险、再投资风险、通货膨胀风险、违约风险等等。而企业投资主要有直接投资和证券投资两种,证券投资则分为股票投资和债券投资两种方式,股票投资是属于风险共同承担,利益共同分享的投资形式,而债券投资只是定期收取固定利息。

  (四)存货管理风险

  企业拥有一定的存货是维持企业正常发展的.重要条件,但确定最优库存量是企业的难题,存货较多则会导致货品积压,销售风险性较高;存货不足则又会影响企业的正常经营,甚至可能引起企业的违约行为,给企业的信誉造成不良影响,降低企业的市场竞争力。

  三、企业财务风险的成因分析

  (一)企业外部因素

  企业的生产经营活动是在纷繁复杂的市场经济环境下所进行的,当复杂的外部因素发生对企业不利的变动时,如果企业不能做出科学合理的判断和相应的防控措施时,那么将会对企业的生产经营和管理活动带来不利影响。一是经济环境的变动,比如市场经济的不景气引起的企业生产变动;二是季节性变动引起企业做出生产调整和用工成本的变化。

  (二)企业内部因素

  (1)企业财务人员的风险意识欠缺:在传统财务管理中,财务人员对财务风险的认识不到位,并未意识到财务风险的客观存在性,这是产生财务风险的重要因素。与此同时,财务人员在处理危机事件上缺乏控制性,企业对风险防控能力较差,使得企业往往蒙受一定的财产损失,给企业发展带来不利影响。

  (2)财务管理决策缺乏科学性与合理性:大多企业的财务管理决策存在着主观性和盲目性,总是按照自身的经验主观决策,未经过科学合理的论证,以至于给企业带来投资损失,产生巨大的财务风险。

  (3)企业财务内部管理制度的不健全:企业财务内部管理制度是为了督促财务资金的合理合法使用,以便给企业带来更大的经济效益,但是大多企业未能将财务管理制度和监督机制相结合起来,缺乏对财务资金的监管,很容易给企业带来财务资金损失,影响企业的正常发展。

  四、企业财务风险的防控措施

  (一)建立财务风险防控机制

  企业应明确财务风险存在的普遍性和其特殊性,要注意加大对财务风险的防控,积极应对市场环境的变动并做出合理分析论证,不断提高企业对财务风险的预测能力和处理能力,从而降低企业财务风险性。企业应结合自身实际情况,制定合理的财务制度,以便提高决策科学性,同时要准确定位各部门在财务管理活动的地位和作用,并须其承担相应的责任与义务,不断完善责任岗位制,提高财务管理人员的工作积极性,减少财务工作失误,才能有效防范财务风险,促进企业的发展。

  (二)提高企业财务风险意识,加强财务资金的管理

  要有效防控财务风险,必须从企业思想意识上给予重视,企业的管理人员和财务人员以及普通员工都应树立财务风险意识,从而降低财务风险的损失。财务资金的管理水*也是影响企业发展的重要的因素,科学高效的财务管理活动可以提高企业财务资金的利用率,优化企业的资源分配,提高企业的生产效率,而且也能扩大企业的资本积聚,为企业创造良好的发展环境。

  (三)防控集资风险

  企业的资金筹集是开展正常生产经营活动的重要前提,如若缺乏资金,企业便不能正常运行,就会在市场竞争中逐渐被淘汰,因此科学合理集资是企业发展的重要因素。企业在集资过程中,也会产生相应的企业债务,如果企业生产经营不好,企业债务便会加剧企业财务风险。为此,企业在集资前应做出科学合理的推断与论证,减少对外借资金的需求,增强企业自身的抗风险能力。

  (四)建立健全企业财务监督机制

  建立企业内部监督机制,才能有效防范财务风险,降低财务风险带来的损失。企业内部监督机制是企业发展壮大的制度基础,健全企业内部监督机制可以提高企业的财务管理水*,同时,也应建立奖励机制,使企业所有员工的目标与企业利益相符合。对于企业存在的问题,财务监管人员应在合理论证的基础上,同相关负责人协商规避财务风险的方法,并及时将财务风险报告报领导审核,只有如此,才能不断完善企业财务内部监管机制,从而降低财务风险给企业带来的损失。


企业风险防控措施3篇扩展阅读


企业风险防控措施3篇(扩展1)

——外部环境风险点及防控措施3篇

外部环境风险点及防控措施1

  1、保持良好的个人及环境卫生。

  2、勤洗手,使用肥皂或洗手液并用流动水洗手,不用污浊的毛巾擦手。双手接触呼吸道分泌物后应立即洗手。

  3、打喷嚏或咳嗽时应用手帕或纸巾掩住口鼻,避免飞沫污染他人。流感患者在家或外出时佩戴口罩,以免传染他人。

  4、均衡饮食、适量运动、充足休息,避免过度疲劳。

外部环境风险点及防控措施2

  在社会发展不断提速的今天,越来越多人会去使用措施,措施是针对情况采取的处理办法。我们该怎么拟定措施呢?以下是小编整理的外部环境风险点及防控措施,仅供参考,欢迎大家阅读。

外部环境风险点及防控措施3

  为深入推进惩防腐败体系建设,建立健全重点领域廉政风险防控管理长效机制,增强预防腐败工作实效性,按照市局印发《全市*机关开展廉政风险防控管理工作实施方案》的工作安排,结合*区*分局工作实际,决定在分局开展廉政风险防控管理工作,特制定本方案。

  一、指导思想

  以*新时代*特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的*精神,按照中央纪委十九届二次全会、自治区纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会和*部、自治区*厅、呼市*局党风廉政建设电视电话会议的部署,增强“*”,坚定“*”,以制约和监督权力为核心,以健全制度、强化管理、规范权力运行为重点,以提高制度执行力为抓手,紧密结合分局工作实际,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的廉政风险防控机制。

  二、工作任务

  (一)建立健全反腐倡廉教育长效机制。把教育作为廉政风险防控的第一道防线,增强教育的针对性、有效性,建立工作机制确保分局各单位经常受到廉政教育。对领导班子,特别是基层单位领导,要利用民主生活会、中心组学习等开展廉政教育,并作为思想政治建设的一项重要内容。针对不同级别、不同岗位领导干部所面临的廉政风险,要分层分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。要把《**廉洁自律准则》等知识纳入分局干部教育培训计划,纳入干部竞争上岗聘任的考核中,实现廉政教育的制度化、规范化、常态化。

  (二)加强规范权力运行的制度建设。按照市委、市*及市局关于规范权力运行制度建设的部署,结合分局开展的各项集中专项整治工作,推进重点领域廉政风险防控管理制度建设。要以加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设为主要内容,逐步建成科学合理、有效管用的党风廉政建设和反腐败制度体系。对分局各单位工作中具有执法权、管理权和审批权的廉政风险防控重点岗位及人员,坚持“一项权力建立一项制度”的原则,做到权力运行到哪里,制度管到哪里。要把抓制度的执行贯穿于制度建设的始终,提高制度执行力,发挥制度在廉政风险防控管理中的保障作用。

  (三)强化对权力运行的管理和监督。通过强化管理措施,改进管理办法,丰富管理手段,健全权力运行的监控机制,堵塞权力运行的漏洞,有效地防控廉政风险。实施廉政风险防控机制建设,要运用现代管理学的理念和方法,着重围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合分局工作实际,突出重点岗位和风险人群,认真查找干部在思想意识、岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面可能发生违反廉政行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

  三、组织机构

  为保证廉政风险防控管理工作有序推进、取得实效,*区*分局党委成立了廉政风险防控管理工作领导小组。

  四、工作步骤

  第一阶段 动员部署

  分局各单位结合自身实际,按照分局党委部署廉政风险防控管理的实施方案要求,对全体民警(含辅警)进行思想发动,讲清廉政风险防控管理工作的主要精神和基本内容,教育引导全体民警牢固树立廉政风险意识,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找廉政风险点,有针对性地制定防控措施。

  (一)明确任务。分局各单位在认真学习的基础上,确定本单位廉政风险防控机制建设的主要任务和推进措施。并在一定范围内征求意见,使任务措施更加符合实际,更加具有操作性。

  (二)贯彻部署。分局各单位要召开廉政风险防控机制建设专题会议并进行动员部署,阐明加强廉政风险防控机制建设的重要意义,就防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的"任务等提出严格要求,防止*、“走过场”,确保廉政风险防控机制建设扎实、有序推进。

  第二阶段 排查廉政风险

  分局各单位结合本单位实际,组织全体民警(含辅警)采取自上而下和自下而上相结合的方式以及自己找、领导提、群众帮等办法,把各岗位存在的廉政风险查清找准,为制定廉政风险防控措施提供依据、打好基础。

  (一)查找风险。一是查找岗位风险。分局各单位组织全体民警(含辅警)结合岗位职责查找在思想意识、业务环节、制度机制、外部环境等方面存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式。二是查找全局风险。重点查找领导班子“三重一大” (重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。

  (二)认真审核,确定风险等级。对查找出的廉政风险,要组织专门人员进行审核把关,确保廉政风险查清找准。经过确认的廉政风险,要按风险发生几率和危害程度制定本单位的廉政风险等级标准,作为评定风险岗位和风险人员的依据。在廉政风险确认和风险等级评定中,各单位要广泛征求各方面意见,进行认真研究分析。确认的廉政风险和评定的风险等级情况要上报分局纪委进行审核。

  第三阶段 制定防控措施

  分局各单位要针对查找的廉政风险,进行深入分析和研究论证,按照“岗位定措施、单位定制度”的基本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。

  (一)明晰岗位职责。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履职,规范行政,正确行使职权。

  (二)优化工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、行政效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,重点对正确行使行政执法权、行政处罚权、行政审批权等改进工作流程,制作工作流程图,促进行*力规范、高效、公开运行。

  (三)推进体制创新。属于体制机制不健全导致的廉政风险,要*思想、勇于探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。

  (四)进行廉政风险教育。通过学习违法违纪案例、收看警示教育片等方式,帮助领导干部和广大民警充分认识到廉政风险随时在身边存在,引导大家牢固树立风险意识,自觉做好廉政风险防控管理。

  第四阶段 落实提高

  分局各单位要把制度落实贯彻于廉政风险防控机制建设的全过程,坚持边查找边落实。在执行中发现问题,及时提出完善意见,不断提高制度建设水*。特别要重点抓好已经建立的规范权力运行制度的执行,通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。

  (一)明确责任。分局主要领导要对落实防控廉政风险的制度措施总负责,领导班子成员对分管单位负责,主要领导要做到亲自部署、亲自督促检查。同时要落实分局各单位主要领导责任,建立奖惩机制,对廉政风险防控机制建设成效显著的单位、个人予以表彰;对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的,要追究相关领导的责任。

  (二)建立考核机制。通过定期自查、分局检查、社会评议等方式,对廉政风险防控机制建设工作进行考核。廉政风险防控机制建设作为分局纪律作风整治的一项重要工作,已纳入年终目标考核。

  (三)专题报告。分局各单位要把廉政风险防控机制建设作为执行党风廉政建设和反腐败工作的重要内容统筹推进,一并落实。要将工作开展情况形成报告,与排查出的廉政风险点及对应的防控措施于12月5日前一并报送分局纪委办公室。

  五、工作方法

  (一)个人岗位风险排查方法

  主要从岗位职责、工作流程、制度机制等方面排查可能存在的廉政风险。

  1、理清职责权限。按照工作分工,逐项列出个人岗位的主要职责权限及工作流程.

  2、查找廉政风险。采取“自己找、群众帮、领导提”的办法,找出在履行职责过程中可能发生的风险环节及表现形式。

  3、自评风险等级。按照风险发生的几率及可能造成的危害程度,提出风险等级(一般分为高、中、低三个等级)意见。

  4、提出防控措施。根据风险排查情况,提出具体防控措施。

  5、填报自查表格。根据个人自查情况,填写《个人岗位廉政风险自查表》,报本单位主管领导审核。

  (二)各单位风险排查方法

  主要从工作流程、制度机制、外部环境等方面排查可能存在的廉政风险。

  1、梳理职责权限。在个人自查的基础上,梳理本单位重点岗位的主要职责权限及工作流程。

  2、分析排查风险。根据梳理情况,分析查找履行职责过程中容易发生违纪违法问题的风险环节及表现形式,提出风险等级(一般分为高、中、低三个等级)意见。

  3、研究防控措施。针对查找出来的廉政风险,研究提出防控措施。

  4、研制有关图表。各单位填写《单位廉政风险排查表》。

  在形成上述材料的过程中,要采取多种形式认真研究讨论,广泛征求意见,并报本单位主要领导审定。

  (三)分局风险排查方法

  重点围绕“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)以及行政审批、执法办案等关键环节,从工作流程、制度机制、队伍管理、外部环境等方面排查可能存在的廉政风险。

  1、汇总职责权限。汇总分析内设机构梳理职权的情况,列出分局重点部门的主要职权及关键环节的工作流程。

  2、查找界定风险。结合内设机构风险排查情况,分析查找权力运行过程中容易发生违纪违法问题的风险环节及风险表现形式,确定风险等级(一般分为高、中、低三个等级)。

  3、制定防控措施。根据风险排查情况,仔细查找在规章制度、办事程序、队伍管理和监督制约等方面存在的缺陷和漏洞,研究制定防控措施。

  4、整理排查材料。经过充分论证撰写廉政风险点排查报告。

  在形成上述材料的过程中,要采取多种形式认真研究讨论,具体排查方式参照《排查廉政风险主要内容》,在充分排查的基础上要广泛征求意见,并召开党委会研究确定。

  六、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。分局将把开展廉政风险防控机制建设工作作为一项重大政治任务,列入领导班子的重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。分局廉政风险防范管理工作由纪委牵头,各单位具体落实,纪委负责汇总。分局各单位一把手是第一责任人,要严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身廉政风险防控机制建设,确保预防腐败各项要求落到实处。

  (二)突出重点,注重实效。分局各单位要确定重点岗位和重要环节,突出抓好拥有执法权、处罚权、审批权等关键岗位,着力解决本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点等问题,努力把廉政风险防控机制建设融入到各项业务工作的全过程。各单位推进廉政风险防控机制建设要积极稳妥、循序渐进,坚持长远目标与阶段性目标相结合,坚持整体推进与重点突破相结合,做到扎实有效推进。

  (三)加强监督,确保质量。分局纪委要认真履行职责,充分发挥组织协调作用,加强监督检查,以党风廉政建设责任制考评为抓手,督促各单位抓好廉政风险防控机制建设各个阶段、各个环节工作的落实,确保廉政风险防控机制建设工作取得实效。


企业风险防控措施3篇(扩展2)

——风险岗位防控措施 (菁选3篇)

风险岗位防控措施1

  对外贸易,又称为国际贸易或者进出口贸易,是指不同国家之间的企业贸易合作行为。随着我国社会经济的不断发展,国内市场的竞争日渐激烈,在这样的形式之下,以对外贸易活动来解决减缓企业竞争压力,提高企业国际竞争力,促进企业的国际化发展,对于企业来说具有非常积极的意义。但是,开展对外贸易活动时,常常会由于国家间的法律差异以及合作方的欺诈行为,往往会造成非常大的交易风险,给企业带来非常大的经济损失。因此,我们必须要正确认识对外贸易合同风险,并针对这些风险来采取一定的有效措施,避免相关问题的发生。

  一、对外贸易合同品质条款方面风险

  商品品质,是对外贸易合作过程中最重视的内容之一,如果产品品质得不到保证,无法满足对方的相关需求,则会严重影响到合作结果,甚至会给企业带来非常严重的经济损失。首先,商品品质应该按照合作方国家相关品质要求来进行品质条款的制定,这时,如果参与贸易合作的企业没有充分认识和分析品质条款而盲目进行产品加工和生产,就很容易造成对外贸易合作的失败,使产品无法得到销售,而很多合作企业也常常依靠品质条款中的漏洞而对企业进行欺诈,从而给企业带来非常严重的经济损失。

  比如,国外企业甲向我国企业乙定制一批女装,双方在进行合同签订时,企业甲仅仅是对女装的规格、样式、材质以及颜色进行了相应的标注,要求企业乙在一个月内将女装生产完毕,供甲开展相应的营销活动,并标注产品生产结束后又企业甲进行相关检查和复检。由于企业乙没有完全认识到合同条款的重要性和贸易陷阱,按照我国相关产品规定进行了女装的加工和生产工作,并按时将产品提交给企业甲。但之后甲按照本国相关服装检验技术和检测标准对这批服装进行了相关检验工作,并出现不符合相关规定的问题发生。因此,企业甲以违反合同条款为由向企业乙提出索赔,而企业乙却强调条款中的漏洞并控诉甲的欺诈行为,并强调企业是严格按照国家相关技术要求开展的生活活动,最后,仲裁机构作出最后判决,在企业乙实行降价政策之后,才保证了双方交易合作的最终结束,但依旧给企业乙带来了较为严重的经济效益影响。

  因此,我们今后在开展相应对外贸易合作时,要针对对合同品质条款的阅读工作,及时发现合同品质条款中的漏洞问题,从而有效避免企业的相关经济损失。首先,在进行合同阅读和签订之前,要充分了解合作企业所处国家相关产品质量标准规范,以及国际产品质量检测标准,以确保产品生产过程中做好充分的准备工作。在进行合同签订过程中,一定要认真阅读合同条款内容,要确保合同品质条款的有效性和全面性,尽量要求条款中的相关描述语言精确准确,要有法律效益,并且要认真发掘合同条款中的隐藏条款,并针对品质条款中所存在的不*衡性同企业合作方进行协商处理,从而有效避免企业在进行对外贸易合作时遭受不必要的风险,影响到企业经济效益和综合形象。

  二、对外贸易合同其他条款方面的分析

  对外贸易合同条款分为品质条款、价格条款、运输条款、支付条款和违约条款等多项条款类别,对于对外贸易企业来说,必须要认真仔细的进行各项条款的核对和分析,确保相关条款的有效性和准确性,否则将会增加交易风险,误入交易陷阱,使企业蒙受巨大的经济损失。比如支付条款,是合作方所设定的用以说明支付手段和支付方式的相关合同内容,支付条款应该详细标注支付货币种类、支付时间和支付方式,这对于我国生产企业来说具有非常重要的意义。如果支付条款的表达信息模糊,没有明确指出相关重要内容,生产企业也没有根据这一问题进行反馈,则很容出现相应问题。比如支付货币种类就是必须要详细注明的内容之一,由于货物运输需要一段的时间,产品在运抵后同样需要等待合作企业的产品质量检测以及信息反馈,而最终合作企业要求以本国货币进行产品支付。由于国际金融货币兑换比率会发生不断的调整,甚至部分货币难以流通和兑换,这样就极容易导致企业蒙受重大经济损失,因此,企业应该在支付条款中要求注明支付方式和支付货币种类,以避免此类事情的发生。违约条款风险,是企业对外贸易过程中最需要注意的风险问题。

  一般,利用违约条款实施欺诈行为的合作企业往往表明都不会存在违法行为,看似以合同条款规定行使相关工作,但是,实质上是合作方抓住我国生产企业的重视心理,以缩短违约期限来迫使企业出现违约行为,最终使合作方赚取大量的违约金,给企业带来重大经济损失。造成违约问题的最终原因在于生产企业对合同条款的理解不够充分,以及过于重视经济效益而盲目进行合同签订,却没有正确衡量企业实力,最终导致无法履行相关合同条款,给企业带来重大损失。比如外国企业A同*生产企业B准备签订贸易合同,要求企业B在一个月内为企业A生产300万双旅游鞋,违约条款如下:如果企业无法在规定时间内提交生产货物,导致企业销售活动受到影响,需要企业B向企业A赔偿5%违约金。300万双旅游鞋的订单对于企业B来说无疑具有非常大的诱惑力,能够为企业B带来非常高的经济效益,并且扩大企业B的合作范围,促进企业B的国际化发展趋势。但是,企业B并没有正确衡量企业的实际生产能力,盲目接下订单,并签订贸易合同,最终无法在一个月内生产足够的产品,而企业A拒绝企业B的合同延期要求后,向企业B提出了违约索赔,最终企业B只得支付给A企业700多万违约金,使得企业损失巨大。

  针对违约条款风险,首先,企业应该保持清醒的头脑面对贸易合同,不要被眼前的利益所迷糊,要从企业实际情况出发,正确衡量企业的实际生产水*,能够满足合同中所规定的生产能力,能够完成生产任务。其次,企业要根据合同要求同合作企业进行有效的商榷和沟通,尽量降低合作风险,使企业能够符合合同生产条件,这与企业业务人员你的实际工作能力、外语水*和工作经验是分不开的,企业应该加强对业务人员的培训和业务人才的引进工作,提升企业的整体工作能力,从而确保企业在进行对外贸易活动中占据有利位置,从而保证企业经济效益的稳定增长。

  三、降低对外贸易风险的其他措施

  在确保对外贸易合同准确性的同时,对于生产企业,还应该不断提高企业外贸知识水*、加强合同管理工作,以及采取必要的风险转移措施,从而提高企业对外贸易活动的安全性,避免企业在对外贸易合作中遭受重大经济损失。首先,企业要对外贸知识术语进行深入的了解,这些术语在交易合作过程中应用频繁且发挥重要作用,比如FOB、CFR和CIF等等,只有充分了解这些专业术语,才能够避免企业在实际合作过程中不会误入合作企业陷阱,避免企业经济效益受到影响;企业要加强对合同的管理工作,加强资信调查工作,加强相关信息的整理工作,对于汇单和数据进行有效管理,并严格控制运输途径和运输流程,确保货物的安全运达和准时运达,减少企业的运营风险。

  四、总结

  对外贸易对于企业发展来说具有非常重要的作用,能够有效拓展企业的销售空间,避免激烈的国内市场竞争,促进企业的快速发展,因此,我们必须要积极拓展国际市场业务,促进我国对外贸易活动的开展。同时,对于企业来说一定要保证清醒的头脑,做好合同的分析工作,降低合作风险,保证企业的稳定发展,保证企业的合法权利,促进我国社会经济的快速发展。

风险岗位防控措施2

  摘要:

  企业的财务风险是指在各项财务活动过程中,由于各种难以预料或控制的因素影响,财务状况具有不确定性,从而使企业有蒙受损失的可能性。财务风险在财务活动的各个环节显现,对财务风险的认识和防控是企业面临的重大挑战,本文以财务风险的概念为出发点,并结合笔者个人的实际经验,分析企业财务风险的成因,提出降低企业财务风险的一系列防控措施,以提高企业的市场竞争力,促进企业的稳步发展。

  关键词:

  企业;财务风险;防控措施

  在竞争激烈的市场环境下,企业的发展充满了挑战,因此,企业财务风险一定程度上会造成财务成果在预算和实际的不一致,使企业经营管理活动蒙受损失,给企业带来重大影响,以致财务风险受到企业管理者和投资者的重大关注,研究分析财务风险成因,并准确评估风险程度,确立有效的风险防控机制,以促进企业的*稳健康发展。

  一、财务风险的概念与表现

  (一)财务风险的概念

  财务风险是指在企业的财务活动过程中,由于其经营管理活动具有不确定性,从而一定程度上会造成企业蒙受资金损失的风险,同时也会造成企业的市场竞争能力下降,不利于企业的稳步发展。但是,由于企业财务风险具有普遍性和其特殊性,故也给企业降低风险和提升市场竞争能力提供了机会。

  (二)财务风险的表现形式

  ①企业获利能力较差,经济效益不太好。其具体表现为企业成本费用较高,资产效益水*低下,资产投资回报率较低,利润较低。②企业资金缺乏,偿债能力较弱。其具体表现为资金不足,企业负债较多,融资能力差,信用等级较低,社会认可度较低。③企业经营能力欠佳,不良资产比重较大。企业的`经营管理能力较差,不仅影响到企业能否完成预期目标,而且会给企业未来的发展造成一定程度的损害,容易引起企业的财务危机。④企业的债务结构不合理。由于企业的流动资产主要用于短期债务资金,当企业的财务可变现能力较弱时,就会降低企业资产的流动性,影响其偿债能力。

  二、财务风险的基本类型

  (一)经营风险

  经营风险是指企业在生产经营的过程中,在产供销的各个环节中不确定因素所引起的企业资金的滞后和企业价值的变动。同时,企业的经营风险包括采购风险、生产风险、存货变现风险、应收账款变现风险等。

  (二)集资风险

  集资风险是指企业由于市场经济环境的变化,在集资时所引起的不确定性,其主要包括利率风险、汇率风险、再融资风险等等。利率风险是指由于金融市场的波动引起的筹资成本的变动。

  (三)投资风险

  投资风险是指企业投入资金因市场需求变动引起的收益与预期相偏离的风险性,投资风险主要包括利率风险、再投资风险、通货膨胀风险、违约风险等等。而企业投资主要有直接投资和证券投资两种,证券投资则分为股票投资和债券投资两种方式,股票投资是属于风险共同承担,利益共同分享的投资形式,而债券投资只是定期收取固定利息。

  (四)存货管理风险

  企业拥有一定的存货是维持企业正常发展的重要条件,但确定最优库存量是企业的难题,存货较多则会导致货品积压,销售风险性较高;存货不足则又会影响企业的正常经营,甚至可能引起企业的违约行为,给企业的信誉造成不良影响,降低企业的市场竞争力。

  三、企业财务风险的成因分析

  (一)企业外部因素

  企业的生产经营活动是在纷繁复杂的市场经济环境下所进行的,当复杂的外部因素发生对企业不利的变动时,如果企业不能做出科学合理的判断和相应的防控措施时,那么将会对企业的生产经营和管理活动带来不利影响。一是经济环境的变动,比如市场经济的不景气引起的企业生产变动;二是季节性变动引起企业做出生产调整和用工成本的变化。

  (二)企业内部因素

  (1)企业财务人员的风险意识欠缺:在传统财务管理中,财务人员对财务风险的认识不到位,并未意识到财务风险的客观存在性,这是产生财务风险的重要因素。与此同时,财务人员在处理危机事件上缺乏控制性,企业对风险防控能力较差,使得企业往往蒙受一定的财产损失,给企业发展带来不利影响。(2)财务管理决策缺乏科学性与合理性:大多企业的财务管理决策存在着主观性和盲目性,总是按照自身的经验主观决策,未经过科学合理的论证,以至于给企业带来投资损失,产生巨大的财务风险。(3)企业财务内部管理制度的不健全:企业财务内部管理制度是为了督促财务资金的合理合法使用,以便给企业带来更大的经济效益,但是大多企业未能将财务管理制度和监督机制相结合起来,缺乏对财务资金的监管,很容易给企业带来财务资金损失,影响企业的正常发展。

  四、企业财务风险的防控措施

  (一)建立财务风险防控机制

  企业应明确财务风险存在的普遍性和其特殊性,要注意加大对财务风险的防控,积极应对市场环境的变动并做出合理分析论证,不断提高企业对财务风险的预测能力和处理能力,从而降低企业财务风险性。企业应结合自身实际情况,制定合理的财务制度,以便提高决策科学性,同时要准确定位各部门在财务管理活动的地位和作用,并须其承担相应的责任与义务,不断完善责任岗位制,提高财务管理人员的工作积极性,减少财务工作失误,才能有效防范财务风险,促进企业的发展。

  (二)提高企业财务风险意识,加强财务资金的管理

  要有效防控财务风险,必须从企业思想意识上给予重视,企业的管理人员和财务人员以及普通员工都应树立财务风险意识,从而降低财务风险的损失。财务资金的管理水*也是影响企业发展的重要的因素,科学高效的财务管理活动可以提高企业财务资金的利用率,优化企业的资源分配,提高企业的生产效率,而且也能扩大企业的资本积聚,为企业创造良好的发展环境。

  (三)防控集资风险

  企业的资金筹集是开展正常生产经营活动的重要前提,如若缺乏资金,企业便不能正常运行,就会在市场竞争中逐渐被淘汰,因此科学合理集资是企业发展的重要因素。企业在集资过程中,也会产生相应的企业债务,如果企业生产经营不好,企业债务便会加剧企业财务风险。为此,企业在集资前应做出科学合理的推断与论证,减少对外借资金的需求,增强企业自身的抗风险能力。

  (四)建立健全企业财务监督机制

  建立企业内部监督机制,才能有效防范财务风险,降低财务风险带来的损失。企业内部监督机制是企业发展壮大的制度基础,健全企业内部监督机制可以提高企业的财务管理水*,同时,也应建立奖励机制,使企业所有员工的目标与企业利益相符合。对于企业存在的问题,财务监管人员应在合理论证的基础上,同相关负责人协商规避财务风险的方法,并及时将财务风险报告报领导审核,只有如此,才能不断完善企业财务内部监管机制,从而降低财务风险给企业带来的损失。

风险岗位防控措施3

  1.引言

  当前社会主义市场经济体制趋于完善背景之下,为了更好地与经济发展趋势相适应,电力企业对自身的营销管理工作展开了优化调整,电力营销逐渐成为市场经济发展的产物之一。从电力运行及发展管理过程分析,电力营销并非是促进电费回收的唯一手段,面对一些用户电费拖欠的问题,必要的电费风险防范措施的制定显得必不可少。市场经济发展的日臻成熟使电力企业意识到营销管理工作中电费风险防范的必要性,只有通过电费风险管理体系的健全与完善才能合理降低风险发生率,保证企业发展的长远与稳定。

  2.电力企业电费风险的管控要素

  2.1业务扩展管理风险

  作为电力企业营销管理的首要环节,业务扩展管理在用电项目申请方面有着重要审核职责。当前一些用电项目处于*限制范围之内或是没有得到*主管部门的审批,这就需要电力企业能够从供电规章条例出发,针对电力客户的用电申请予以详细的核对与审查,最大程度避免客户由于与用电规章制度不符进而被*强制性关停,这其中存在的电费缴纳风险也是不容忽视的。业务扩管理的规避还表现在对客户业务扩展资料的管理方面,若是用电过程发生任何用电纠纷,企业能够通过合法途径回收对应的电费。通过用电申请审查环节之后,用电单位与供电企业之间合同签订也是必不可少的,这不仅缓解了用电过程中的回收难以及电费纠纷等问题,且保证了双方的共同权益。

  2.2电费安全风险

  由于电费安全风险所导致的电费损失可概括为以下几个方面:其一,电费安全中的抄表风险。由于专业技术不过关电力企业抄表工作人员常常存在抄表不到位的问题,漏抄、估抄和串抄等现象频频发生,抄表系统在对相关数据进行采集和传送的过程中存在的计量错误也极易引起企业的电费损失。其二,电费安全中的收费风险。一些电力企业电费催收和缴费通知的发放不以规定章程为依据,影响了电费的足额回收,甚至电费收取过程中还可能受到假币,这些都是潜在的电费安全风险。其三,电费安全中的核算风险。电费核算过程中一些计算程序并不能够达到国家规定的要求,结构性电价调整与电费计算规则调整不同步,这就使客户凭借电费计算有误的理由而不支付电费,造成了电力企业的经济损失。其四,电费安全中的欠费风险。在外界环境影响下,不可抗力因素造成的客户支付能力下降进而出现欠费风险,加之用户缴费意识淡漠,发生的恶意拖欠问题也影响到了企业电费的正常回收。其五,电费安全中的专业管理风险。一些电力企业在电费管理方面存在抄表、核算和收费岗位的混淆不清问题,这就难以实现对岗位工作的监督检查,进而对电费回收产生影响,岗位责任制在电力营销管理中的落实能够有效避免电费损失问题的产生。

  3.电力营销管理中电费风险的防控措施

  3.1严格控制电费风险事故的发生率

  面对电费损失问题,电力企业管理人员应当通过有效的管理措施切实控制电费风险事故的发生率,将减少风险事故率视为企业电费风险管控的首要内容。电费风险转移方法在电费风险防控中的应用也能够借助合理的电费损失危险转移途径控制电费损失额度,这对于电费风险事故防范极为重要。从电费风险控制角度分析,减少电费风险事故发生率的有效措施可概括为三个方面:第一,针对电费超出问题可通过集中抄表系统忽视远程抄表系统予以遏制,这能够有效规避电费风险;第二,通过专业技能培训在抄表人员培训中的落实切实降低人为失误的发生率;第三,抄表分包方案的实施或是聘用专门抄表公司能够合理降低电费抄表风险,借助电费风险转移的方式避免电费损失的扩大化。

  3.2电费风险内部控制体系的全面落实

  作为电力企业电力营销顺利实施的重要保障,电费风险内部控制体系的建立与完善有效保证了企业发展的稳定性,电费风险控制体系也构成了电力营销控制管理的组成部分之一。电费风险内部控制体系的构建需要从风险控制管理主体入手,提高营销活动中店里人员的主观能动性,保障电费回收工作的顺利开展。电力营销中电费风险内部控制体系的建立还应突出管理与控制决策的重要性,电力营销过程中人员应当重视相关信息的整理与搜集工作,提高信息获得的准确性。技术支撑也是风险内部控制体系建立的重要方面,从技术人员培养实现对管理依据和管理主体的确立,这对于风险控制措施实效性的提升以及电费风险的成功规避都有积极影响,是提高电力企业经济效益的重要途径。

  3.3电费催费行为的规范

  针对电费管理中的欠费问题,需要从国家法律法规出发,提高电力企业电费催缴的规范性与合法性。电费催费行为以电费债权为依据,突出了以下几方面工作的必要性:其一,实现低压用户向预购电的升级。全方位电费管理的展开突出了远程费控与卡表购电的技术优势,其中卡表购电是对电表读卡和储值功能的有效利用,通过售电窗口完成购电,买电之后电表内会有磁卡信息的读入,而充值完成之后电表能够正常使用,倘若出现电量不足的问题则是出现跳闸,而再次购电之后才会重新恢复供电。可见,政策性调价是卡表购电的一大优势,对于已经售出的电自然不起作用。由于用户在当地制定的专门电网才能购电,因此单一性也成为了卡表购电的显著特征。远程费控方面,主机可通过对用户购电数据及缴费信息的处理对剩余电费进行计算,当预设报警值与剩余电费出现冲突时则会通知用户需要对供电进行切断,并于缴费后发出合闸指令,实现持续供电。其二,智能表费用收缴的实施。所谓的智能表业务主要是指在计算用户剩余电费的基础上开展电费的收缴工作,一旦剩余电量低于所设定的报警值时便会由系统发出告警提示,再由用户通过相关收费流程完成电费的缴纳。从智能表的技术优势分析,它除了能够在电表内储存用户缴费信息和通过用电费用计算满足客户不同需求之外,用户的购电行为还可通过柜台或是网络等途径实现。总而言之,对电费催缴行为的规范是避免不必要电费纷争出现的有效路径。

  4.结束语

  综上所述,当前市场经济大环境之下,主客观的电费风险是供电企业在电力营销管理中不可忽视的问题,这其中除了外部经济环境和国家政策之外,企业自身的防范意识较为低下也使风险防范能力受到限制,风险防控措施缺乏必要的针对性。风险控制体系的建立在转移电力企业电费风险方面有着突出意义,这是新时期电力企业在电费风险防范问题上应当切实考虑的重要方面。


企业风险防控措施3篇(扩展3)

——2022外部环境风险点及防控措施

2022外部环境风险点及防控措施1

  为深入推进惩防腐败体系建设,建立健全重点领域廉政风险防控管理长效机制,增强预防腐败工作实效性,按照市局印发《全市*机关开展廉政风险防控管理工作实施方案》的工作安排,结合*区*分局工作实际,决定在分局开展廉政风险防控管理工作,特制定本方案。

  一、指导思想

  以*新时代*特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的*精神,按照中央纪委十九届二次全会、自治区纪委十届四次全会、市纪委十二届四次全会和*部、自治区*厅、呼市*局党风廉政建设电视电话会议的部署,增强“*”,坚定“*”,以制约和监督权力为核心,以健全制度、强化管理、规范权力运行为重点,以提高制度执行力为抓手,紧密结合分局工作实际,构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的廉政风险防控机制。

  二、工作任务

  (一)建立健全反腐倡廉教育长效机制。把教育作为廉政风险防控的第一道防线,增强教育的针对性、有效性,建立工作机制确保分局各单位经常受到廉政教育。对领导班子,特别是基层单位领导,要利用民主生活会、中心组学习等开展廉政教育,并作为思想政治建设的一项重要内容。针对不同级别、不同岗位领导干部所面临的廉政风险,要分层分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。要把《**廉洁自律准则》等知识纳入分局干部教育培训计划,纳入干部竞争上岗聘任的考核中,实现廉政教育的制度化、规范化、常态化。

  (二)加强规范权力运行的制度建设。按照市委、市*及市局关于规范权力运行制度建设的部署,结合分局开展的各项集中专项整治工作,推进重点领域廉政风险防控管理制度建设。要以加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设为主要内容,逐步建成科学合理、有效管用的党风廉政建设和反腐败制度体系。对分局各单位工作中具有执法权、管理权和审批权的廉政风险防控重点岗位及人员,坚持“一项权力建立一项制度”的原则,做到权力运行到哪里,制度管到哪里。要把抓制度的执行贯穿于制度建设的始终,提高制度执行力,发挥制度在廉政风险防控管理中的保障作用。

  (三)强化对权力运行的管理和监督。通过强化管理措施,改进管理办法,丰富管理手段,健全权力运行的监控机制,堵塞权力运行的漏洞,有效地防控廉政风险。实施廉政风险防控机制建设,要运用现代管理学的理念和方法,着重围绕制约监督和规范权力运行,紧密结合分局工作实际,突出重点岗位和风险人群,认真查找干部在思想意识、岗位职责、业务环节、制度机制和外部环境等方面可能发生违反廉政行为的风险点,并采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,通过制定方案、贯彻执行、检查考核等环节,对预防腐败工作进行科学化、系统化循环管理。

  三、组织机构

  为保证廉政风险防控管理工作有序推进、取得实效,*区*分局党委成立了廉政风险防控管理工作领导小组。

  四、工作步骤

  第一阶段 动员部署

  分局各单位结合自身实际,按照分局党委部署廉政风险防控管理的实施方案要求,对全体民警(含辅警)进行思想发动,讲清廉政风险防控管理工作的主要精神和基本内容,教育引导全体民警牢固树立廉政风险意识,自觉参与到廉政风险防控管理工作中来,主动查找廉政风险点,有针对性地制定防控措施。

  (一)明确任务。分局各单位在认真学习的基础上,确定本单位廉政风险防控机制建设的主要任务和推进措施。并在一定范围内征求意见,使任务措施更加符合实际,更加具有操作性。

  (二)贯彻部署。分局各单位要召开廉政风险防控机制建设专题会议并进行动员部署,阐明加强廉政风险防控机制建设的重要意义,就防控廉政风险要解决的突出问题、每个阶段完成的任务等提出严格要求,防止*、“走过场”,确保廉政风险防控机制建设扎实、有序推进。

  第二阶段 排查廉政风险

  分局各单位结合本单位实际,组织全体民警(含辅警)采取自上而下和自下而上相结合的方式以及自己找、领导提、群众帮等办法,把各岗位存在的廉政风险查清找准,为制定廉政风险防控措施提供依据、打好基础。

  (一)查找风险。一是查找岗位风险。分局各单位组织全体民警(含辅警)结合岗位职责查找在思想意识、业务环节、制度机制、外部环境等方面存在或潜在的风险因素、风险点及主要表现形式。二是查找全局风险。重点查找领导班子“三重一大” (重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)议事决策以及行政管理中容易产生腐败行为的风险因素、风险点和表现形式。

  (二)认真审核,确定风险等级。对查找出的廉政风险,要组织专门人员进行审核把关,确保廉政风险查清找准。经过确认的廉政风险,要按风险发生几率和危害程度制定本单位的廉政风险等级标准,作为评定风险岗位和风险人员的依据。在廉政风险确认和风险等级评定中,各单位要广泛征求各方面意见,进行认真研究分析。确认的廉政风险和评定的风险等级情况要上报分局纪委进行审核。

  第三阶段 制定防控措施

  分局各单位要针对查找的廉政风险,进行深入分析和研究论证,按照“岗位定措施、单位定制度”的基本要求,从加强教育、明晰职责、优化流程、完善制度、强化监督等方面制定廉政风险防控措施。

  (一)明晰岗位职责。以解决岗位职责不清、岗位权限界定不准、履行岗位职责缺乏监督制约、对失责行为追究不严等问题为重点,从制度建设入手进行清权确权,制定整改措施,深入抓好规范权力运行的制度建设,促进依法履职,规范行政,正确行使职权。

  (二)优化工作流程。以解决权力运行缺乏制约、公开透明度不强、行政效率低下等问题为重点,对现有的工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理,重点对正确行使行政执法权、行政处罚权、行政审批权等改进工作流程,制作工作流程图,促进行*力规范、高效、公开运行。

  (三)推进体制创新。属于体制机制不健全导致的廉政风险,要*思想、勇于探索,积极推进体制改革和机制创新,从根本上防控廉政风险。

  (四)进行廉政风险教育。通过学习违法违纪案例、收看警示教育片等方式,帮助领导干部和广大民警充分认识到廉政风险随时在身边存在,引导大家牢固树立风险意识,自觉做好廉政风险防控管理。

  第四阶段 落实提高

  分局各单位要把制度落实贯彻于廉政风险防控机制建设的全过程,坚持边查找边落实。在执行中发现问题,及时提出完善意见,不断提高制度建设水*。特别要重点抓好已经建立的规范权力运行制度的执行,通过制度的执行形成防控廉政风险的机制。

  (一)明确责任。分局主要领导要对落实防控廉政风险的制度措施总负责,领导班子成员对分管单位负责,主要领导要做到亲自部署、亲自督促检查。同时要落实分局各单位主要领导责任,建立奖惩机制,对廉政风险防控机制建设成效显著的单位、个人予以表彰;对防控措施落实不到位、导致发生违纪违法案件的,要追究相关领导的责任。

  (二)建立考核机制。通过定期自查、分局检查、社会评议等方式,对廉政风险防控机制建设工作进行考核。廉政风险防控机制建设作为分局纪律作风整治的一项重要工作,已纳入年终目标考核。

  (三)专题报告。分局各单位要把廉政风险防控机制建设作为执行党风廉政建设和反腐败工作的重要内容统筹推进,一并落实。要将工作开展情况形成报告,与排查出的廉政风险点及对应的防控措施于12月5日前一并报送分局纪委办公室。

  五、工作方法

  (一)个人岗位风险排查方法

  主要从岗位职责、工作流程、制度机制等方面排查可能存在的廉政风险。

  1、理清职责权限。按照工作分工,逐项列出个人岗位的"主要职责权限及工作流程.

  2、查找廉政风险。采取“自己找、群众帮、领导提”的办法,找出在履行职责过程中可能发生的风险环节及表现形式。

  3、自评风险等级。按照风险发生的几率及可能造成的危害程度,提出风险等级(一般分为高、中、低三个等级)意见。

  4、提出防控措施。根据风险排查情况,提出具体防控措施。

  5、填报自查表格。根据个人自查情况,填写《个人岗位廉政风险自查表》,报本单位主管领导审核。

  (二)各单位风险排查方法

  主要从工作流程、制度机制、外部环境等方面排查可能存在的廉政风险。

  1、梳理职责权限。在个人自查的基础上,梳理本单位重点岗位的主要职责权限及工作流程。

  2、分析排查风险。根据梳理情况,分析查找履行职责过程中容易发生违纪违法问题的风险环节及表现形式,提出风险等级(一般分为高、中、低三个等级)意见。

  3、研究防控措施。针对查找出来的廉政风险,研究提出防控措施。

  4、研制有关图表。各单位填写《单位廉政风险排查表》。

  在形成上述材料的过程中,要采取多种形式认真研究讨论,广泛征求意见,并报本单位主要领导审定。

  (三)分局风险排查方法

  重点围绕“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用)以及行政审批、执法办案等关键环节,从工作流程、制度机制、队伍管理、外部环境等方面排查可能存在的廉政风险。

  1、汇总职责权限。汇总分析内设机构梳理职权的情况,列出分局重点部门的主要职权及关键环节的工作流程。

  2、查找界定风险。结合内设机构风险排查情况,分析查找权力运行过程中容易发生违纪违法问题的风险环节及风险表现形式,确定风险等级(一般分为高、中、低三个等级)。

  3、制定防控措施。根据风险排查情况,仔细查找在规章制度、办事程序、队伍管理和监督制约等方面存在的缺陷和漏洞,研究制定防控措施。

  4、整理排查材料。经过充分论证撰写廉政风险点排查报告。

  在形成上述材料的过程中,要采取多种形式认真研究讨论,具体排查方式参照《排查廉政风险主要内容》,在充分排查的基础上要广泛征求意见,并召开党委会研究确定。

  六、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。分局将把开展廉政风险防控机制建设工作作为一项重大政治任务,列入领导班子的重要议事日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。分局廉政风险防范管理工作由纪委牵头,各单位具体落实,纪委负责汇总。分局各单位一把手是第一责任人,要严格按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定和落实防控措施,带头抓好自身廉政风险防控机制建设,确保预防腐败各项要求落到实处。

  (二)突出重点,注重实效。分局各单位要确定重点岗位和重要环节,突出抓好拥有执法权、处罚权、审批权等关键岗位,着力解决本单位涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点等问题,努力把廉政风险防控机制建设融入到各项业务工作的全过程。各单位推进廉政风险防控机制建设要积极稳妥、循序渐进,坚持长远目标与阶段性目标相结合,坚持整体推进与重点突破相结合,做到扎实有效推进。

  (三)加强监督,确保质量。分局纪委要认真履行职责,充分发挥组织协调作用,加强监督检查,以党风廉政建设责任制考评为抓手,督促各单位抓好廉政风险防控机制建设各个阶段、各个环节工作的落实,确保廉政风险防控机制建设工作取得实效。


企业风险防控措施3篇(扩展4)

——学校疫情防控措施方案3篇

学校疫情防控措施方案1

  为有效防控手足口病及各类传染病的发生和流行,全面贯彻落实上级文件精神,根据当前手足口病防治工作的要求,崔各庄实验学校切实抓好病情监控和防治工作。召开了“传染病防控专题研讨会”、制订了“手足口传染病预防方案”、举办《手足口病防治知识要点问答》专栏,使教师、学生、家长明确此种疾病的病理、发病时的症状及预防措施等,做到群防群控,保护广大师生生命安全和身体健康。

  一、明确防控责任,落实防控措施。明确班主任为传染病防控第一责任人,结合本校实际,制定学校防控方案和应急预案,做好应急处理工作。配合卫生防疫部门,做好学生的常规免疫、强化免疫和补种的宣传工作,落实好各项防控措施。

  二、强化健康教育活动,普及防控知识。通过各种途径大力宣传手足口病、麻疹等春季传染病的防控知识。

  1、开展“勤洗手、吃熟食、喝开水、多通风、晒衣被”宣传活动,教育和引导学生养成良好的卫生和生活习惯,同时通过例会、安教卫生课、家长会、板报、班会等方式,向学生家长宣传传染病防控知识。

  2、学生会发动春季爱国卫生活动,主题:“动员师生,清洁家园,减少疾病,促进健康”。各班级要根据活动的要求,研究制定本班级的具体实施方案和防控传染病措施,明确重点,落实责任,并采取多种形式,广泛宣传活动的目的、意义和任务,使之人人知晓,营造出良好的爱国卫生运动防控传染病活动氛围。

  3、活动内容

  ①全面清理环境。各班级要立即开展卫生大扫除,组织广大师生开展室内外卫生整治活动,对卫生死角进行全面清理,生活垃圾实行定点存放、统一收集,搞好公共场所的环境卫生。各班级每周至少要进行一次彻底的卫生清扫,大队部进行卫生检查和评比活动,使内外环境整洁有序,无卫生死角。

  ②清除污水。对部分生活污水要定点集中排放;对低洼处污水坑立即进行填埋。

  ③开展灭蝇、灭蚊和定期消毒杀菌活动。

  ④搞好个人卫生、家庭卫生和班级卫生。大力开展健康教育与健康促进活动,向全体师生倡导良好的卫生习惯,“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”,不随地吐痰、不乱扔乱倒生活垃圾,保持户厕清洁,防治病从口入。学校教室、桌椅要定期清扫擦拭和消毒。

  ⑤加大饮食、饮水卫生监管力度。

  ⑥各班级广泛利用各种宣传阵地进行预防传染病宣传,有针对性地宣传手足口病等传染病的传播途径和防治措施,做好手足口病等春季传染病疫情监测预警工作,提高救治防控应急处理能力,做好晨检工作,早发现、早报告、早处置,完善防控救治应急预案。

  ⑦示范引路,树立一批爱国卫生的典型,进环境卫生综合治理,树立环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的典型班级。

  三、严格晨检制度,及时报告疫情。要求各班进一步健全突发公共卫生事件报告制度,加强对本校师生的疫情监测。落实晨检制度,填写晨检日志,记录学生缺课情况和原因。一旦发现传染病或疑似病例及时做好隔离和上报工作,切实做到早隔离、早治疗、早处理。

  四、加强环境整治,提高防控能力。学校经常性地对教学生活环境和基础卫生设施进行自查。动员师生集中整治环境卫生,彻底清除卫生死角,保持教室、图书室、专用教室等室内场所经常通风换气。组织学生参加多种形式的户外活动,锻炼身体,增强体质。

  五、保障措施

  1、切实加强领导,进一步强化责任。坚持以人为本,把维护师生健康放在第一位;坚持预防为主,着力抓好健康教育、环境卫生整治和疾病防控工作。

  2、广泛宣传,全面发动,群防群控。广泛宣传预防疾病的卫生知识,倡导科学、文明、健康的生活方式,引导广大师生正确认识疾病,养成良好的生活卫生习惯,做到群防群控。充分利用校园宣传栏等宣传媒体,有针对性地向广大师生和家长宣传春季传染性疾病特别是手足口病的防控知识,教育家长纠正儿童不良卫生习惯,养成良好的卫生行为。要将“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”宣传到每一个师生和家长,使广大师生和家长了解手足口病等传染病的引发原因、传染途径、预防方法和治疗措施。

  3、明确任务,强化责任意识。预防和减少传染病的发生,提高师生的健康水*,维护社会稳定和谐,是学校不可推卸的责任。学校校长为第一责任人,分管领导、班主任、室长为具体责任人,进一步强化责任意识,建立责任制和责任追究制。

  4、加强督导检查,确保取得实效。进一步加大工作力度,积极开展自评活动,并加强信息的送报工作,确保春季传染性疾病防控目标全面实现。

学校疫情防控措施方案2

  为积极做好学校春季开学工作,切实维护学校安全稳定的良好局面,确保师生的生命和财产安全,特制定春季开学暨学校安全风险防控专项督导方案。

  一、督导日期:

  二、督导人员:

  三、督导学校:

  四、督导程序:

  (一)7:0~7:4早到校安全管理。

  1高峰警务、护学岗、值日人员值班情况;

  2学生上学使用的交通工具的安全状况、进校秩序;

  学校门口道路警示牌、减速带的设置情况。

  (二)7:4~8:00警务站安全保卫。

  1安保工具的配备、使用情况;

  2视频监控的配备、运行情况,调取前一、两天晚放学时校门口高峰警务、护学岗、值日人员值班情况;

  人访登记表、学生外出登记表、值班、晚巡逻记录、监控设备运行记录等表册的登记情况;

  4访谈保安,了解安全保卫培训、警校联动、校园周边环境治理、安全演练开展情况。

  (三)8:10~9:20巡视校园。

  1《中小学生守则》上墙、入屏情况;

  2宣传栏内安全、法治、卫生防疫教育情况;

  建筑物、室外体育器材是否存在安全隐患;

  4巡视堂教学,检查各楼层消防设施配备、运行情况,饮用水供应情况,观察师生的堂精神状态,是否有体罚和变相体罚学生现象;

  专用教室管理情况。

  (1)责任人、规制度是否完备、上墙;

  (2)消防设施配备及运行情况;

  ()实验器材配备及使用情况;

  ()危化品是否实行“五双”管理。

  (四)9:2~9:0大间活动情况。

  1学生上下楼梯安全情况;

  2学生间纪律情况;

  值日人员间值守情况。

  (五)9:~11:00听、评。

  1推门听、评;

  2检查被听教师的备听笔记、作业布置和批改情况,了解后辅导情况;

  了解多媒体设备及其他教学设备的使用、维护情况。

  (六)11:00~11:0食品卫生管理。

  1食堂。

  (1)食堂内外环境卫生状况;

  (2)工作人员着装上岗(工作服、工作帽、口罩)、按规范操作情况;

  ()食品留样、餐具和备餐间消毒情况;

  (4)原材料采购、出入库登记、索证情况;

  ()原材料、半成品、成品存放情况。

  2商店。

  (1)商店内外环境卫生状况;

  (2)有无超范围经营情况;

  ()有无过期、变质、“三无”食品。

  (七)1:0~14:00宿舍安全管理。

  1消防设备、疏散通道、应急照明、水电等安全管理情况;

  2出入登记、就寝点名情况;

  宿舍管理员任职情况。

  (八)14:00~14:40查阅台帐资料,校园网站信息。

  (九)14:0~1:0学生问卷,师生、家长访谈。

  (十)1:40~16:10汇总信息,填写工作手册、督导反馈表。

  (十一)16:20~16:40向学校行政反馈督导情况,下发督导反馈表。

学校疫情防控措施方案3

  为了贯彻落实县镇教育主管部门关于手足口病防控工作的有关要求,本着对学生负责,对家长负责,对生命负责,对社会负责的精神,为了确保师生安全,结合我校实际,特制定《小河小学手足口病防控工作实施方案》。

  一、提高认识,加强宣传教育。

  要充分认识到预防手足口病工作的重要性,切实增强工作责任感,及时掌握疫情,明确工作责任,做好以下工作。

  1、紧急召开全体师生专题大会,各班开好主题班队会,宣讲手足口病的发病症状和预防措施。提高全体师生的思想认识。

  2、学校办一期关于手足口病方面知识的黑板报、对学生及家长散发传单进行大力宣传。3、积极利用校园广播讲手足口病对人体的危害,以及出现症状的应急办法,防患于未然。

  二、强化防控措施,加大落实力度

  1、坚持每天早晨晨检及午饭后普查,认真做到“一看、二问、三测、四访、五记”,尤其对缺课学生做好统计和缺课原因追踪记录,发现疑似病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。

  2、每天对各班未到校和请假的学生进行追踪调查,发现问题及时与家长协调处理。

  3、实行24小时监控,坚持每天10时前零报告制度。

  4、建立应急处理制度。发现患有发热或疱疹的患儿,立即动员家长对其进行家庭隔离治疗或到医疗机构就诊、治疗,直到病愈方可返校,同时在第一时间内上报白山中心学校和卫生防疫部门。

  三、积极开展健康教育,提高防病知识水*。

  组织多种形式的肠道传染病防治知识宣传和健康教育活动,通过主题班会、专题报告、观看影视录像、校园广播,与卫生防疫等部门联办讲座等形式,有针对性地对学生进行系列宣传教育,从而培养学生的防病意识,普及防病常识。对教职工加强教育,使全体教职工牢固树立“健康至上”的思想,增强做好健康教育和防疫工作的责任感,为学生的健康成长创造良好的环境。

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  四、保证措施

  1、成立小河小学手足口病防控工作领导小组小河小学手足口病防控工作领导小组及分工。

  组 长:夏XX

  副组长:章XX

  组员:夏XX、夏XX、夏XX

  2、制定《小河小学“手足口病”防治应急预案》,加强师生的疫情监测,配合有关部门和单位迅速果断处理疫情,确保广大师生的人身安全,最大程度地降低疫情可能造成的各种损失。

  3、负责搞好信息联络建设,坚持0报告制度,确保24小时信息畅通,在第一时间了解和处理紧急疫情和突发性事件。

  4、根据疫情变化和防治工作进展情况,及时提出本校“手足口病”防治的措施和办法,加强预防与监控工作的督促检查,确保各项工作措施落实到位。

  5、各班主任及科任教师严格控制学生外出,对离校时间较长的学生,回校后要进行认真详细的检查,及时消灭隐患。

  6、学校领导班子分工检查各级学生的思想动态,及时做好学生的思想教育,消除学生的惶恐心理和不良情绪。

  7、对玩忽职守的人和事根据情节按教学事故和《教职工管理办法》处理。


企业风险防控措施3篇(扩展5)

——春节期间疫情防控措施3篇

春节期间疫情防控措施1

  今冬明春新冠肺炎疫情防控形势依然严峻复杂,国内零星疫情时有发生,元旦春节临近,节日期间,人流高度密集,疫情防控任务艰巨,压力倍增。针对春节的特点,继续压实“属地、部门、单位、个人”四方责任,强化各村、各单位领导责任特别是一把手的责任。同时要引导群众做好必要的个人防护,确保疫情防控措施落实到位,确保春节期间让人民群众过一个安乐祥和的节日,在进一步落实《关于加强冬春季新冠肺炎疫情防控工作的通知》、《XX县新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于切实履行“四方责任”进一步强化常态化疫情防控工作的通告》的基础上,现制定我镇春节期间新冠疫情防控工作方案。

  一、目的

  针对春节期间可能发生的新冠肺炎疫情,预测可能出现的情况,制定应对措施,明确重点工作,及时防范和有效处置,最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害,维护社会和谐稳定,春节期间让人民群众过一个安乐祥和的节日。

  二、原则

  (一)坚持以人为本原则。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等大事,把宗旨意识转化成为民行动,不惜一切代价抢救生命、救治患者,在疫情面前切实增强人民群众安全感。

  (二)坚持联防联控原则。在镇新冠肺炎疫情防控领导小组的领导下,各村、各单位要各司其职,认真落实四方责任。加强经验交流,强化镇村联动、部门联动和分级联动,密切协作,共同做好春节期间疫情防控应急工作。

  (三)坚持群防群控原则。在做好常态化防控的基础上针对春节期间的防控特点,进一步宣传普及新冠肺炎防治知识,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,增强防控成效。

  (四)坚持精准施策原则。各村、各单位要突出重点、统筹兼顾,落实四方责任,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险差异化防控策略的落实工作,确保春节期间安全、有序。

  (五)有序防控原则。严格执行相关法律、法规,有序规范开展新冠肺炎监测报告、疫情控制和信息上报管理等工作。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止春节期间疫情输入、扩散和输出。

  三、工作要求

  (一)疫情监测及信息传达到位

  及时关注官方公众号发布的疫情相关信息,动态掌握“县新冠群”推送的上级部门疫情信息,第一时间将最新疫情信息和全国新冠肺炎疫情风险区域划分信息通过微信等方式传达到各村、各企业、学校及相关单位,让全体村民第一时间知晓。同时做好不信谣、不传谣工作,对一些自媒体发布的疫情报道和小道消息,不散布、不宣传,一切疫情信息以官方推送为准。

  (二)重点人员防控到位

  1、境外入境人员对境外人员解除集中隔离后的摸排及健康跟踪服务,指导解除集中隔离人员继续居家观察7天,做好日常防护,及时掌握解除集中隔离人员的健康状况。

  2、国内重点地区来(返)左人员各村、机关单位根据推送信息,结合主动申报、辖区排查,落实精准管控措施,做好人员追踪管理,对来自重点地区、不能提供7日内核酸检测证明的,实施临时隔离观察并尽快进行核酸检测,检测结果阴性的,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。其它地区人员来(返)左的,持健康码绿码,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。

  (三)重点场所防控到位

  1、学校

  (1)按照《学校卫生条例》、《中小学校传染病预防控制工作管理规范》要求,足额配备专职卫生技术人员。

  (2)学校要对学生和教职员工开展晨、午、晚健康监测和缺课登记追踪,及时掌握师生健康状况。发现异常,立即报告辖区卫生院,并采取必要的隔离措施。

  2、各村、机关企事业单位

  (1)要以村庄、企事业单位为具体单元,严格落实境外、重点地区入左人员等重点人群的排查和健康管理措施,特别是对进入村庄和各类公共场所的人员要严格实行“扫码(健康码和行程码)+测温+登记+口罩”的防控措施,动态掌握来往人员情况,对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告乡镇疫情防控工作领导小组或主管部门,按照规定采取相应管控措施。

  (2)要加强对本辖区民宿、旅馆、酒店、出租房等分散经营重点场所排查管理,做到常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明,将防控措施落实到户到人,并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息,第一时间做好联系随访和日常监测管理。

  (3)各单位要配备健康管理员,对本单位工作人员开展健康监测,对来访人员开展体温监测和个人信息登记,掌握工作人员和来访人员传染病早期症状信息。发现异常,立即报告辖区卫生院,并采取必要的隔离措施。

  (4)各单位要做好防疫物资储备。根据员工数量储备足够数量的疫情防控物资,包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、洗手液等。

  3、卫生院

  (1)做好院内疫情防控工作,严格落实患者全程佩戴口罩、减少陪诊人员、体温检测、健康码和行程码查验、一米以上间隔候诊、“一医一患一诊室”管理等措施,强化消毒、隔离、预防职业暴露、医疗废物管理等工作。

  (2)要强化医疗机构院感防控和医务人员防护,将标准预防理念贯穿到日常各项工作,加强预检分诊、发热门诊管理,实现分时段预约就诊。

  邮政快递业、农贸市场、餐馆及商店、理发店等生活服务类重点场所要建立完善多点触发、多渠道监测预警机制,提高监测预警灵敏度,抓紧抓实抓细春节期间疫情防控各项工作,不断提升联防联控、群防群控、科学防控的能力和水*。

  (四)疫情防控知识宣传到位

  通过微信、宣传册及大喇叭向全体村民广泛宣传《秋冬季疫情防控个人防护告知书》、《公民防疫行为准则》,张贴20号公告,落实四方责任,同时利用健康管理员、舆情监测员以讲座的形式向机关、厂矿企业及群众讲解《XX县常态化新冠肺炎疫情防控手册》,让群众全面知晓冬春季疫情防控形势和防控知识,达到群防群控。

  (五)冷链食品排查管控到位

  镇市场与质量技术管理所要对从事进口水产品批发业务的食品经营者进行排查,对企业名称、地址、法人代表、联系电话等相关信息进行登记备案。要认真开展对冷链食品从业人员、冷冻肉品(水产,特别是进口水产品)和包装及环境样本的新冠病毒核酸常态化检测工作。

  (六)大型活动防控到位

  1、严格按照“非必须、不举办”原则,严格控制镇内大型活动、会议及展会,推荐采取视频、网络和分期分批等方式举办,严防因人员聚集造成疫情输入和传播。

  2、必须举办的大型活动、会议及展会,主办单位务必压实主体责任,按照“谁主办、谁负责”的原则严格制定防控方案和应急预案,落实人员排查、健康监测、健康码核验、“一米线”及场所清洁、消毒等防控措施。

  3、凡室内活动参与人数超过100人、室外活动参与人数超过1000人的必须提前向主管部门申报,经同级疫情防控工作领导小组同意方可举办。

  (七)、环境卫生整治到位

  结合常态化疫情防控要求,进一步深入开展环境清洁行动,同时结合重大节日等关键节点,各村、各单位开展群众性卫生活动,广泛动员群众,发动机关企事业单位干部职工,积极开展村庄、单位、家庭环境卫生大扫除,清理积存垃圾、卫生死角,确保垃圾日产日清,房前屋后干净整洁。创造干净整洁的生产生活环境。

  四、组织保障

  (一)明确责任。各村、机关单位新冠肺炎疫情防控工作领导小组要加强对元旦春节期间疫情防控工作的组织领导,按照镇党委*关于元旦春节疫情防控的有关要求制定实施方案,明确工作职责。各村、机关单位要根据本辖区、本单位职能和工作特点制定元旦春节防控工作方案,明确责任并做好组织实施,确保人员到位、物资到位、责任到位。

  (二)统一思想。各村、机关单位要充分认识冬春季疫情严峻复杂,国内疫情零星散发、境外输入疫情风险持续存在的局面,强化底线思维和风险防范意识,进一步将思想统一到镇党委*的决策部署上来,克服麻痹和松懈思想,紧盯关键环节和风险点做细做实工作。

  (三)压实责任。现有新冠肺炎疫情工作领导小组及各工作组要保持队伍不变、人员不变,确保反应果断迅速、运转高效有序、执行坚决有力。压实四方责任,坚持依法防控、科学防控、联防联控,营造群防群控、专群结合的防控格局。

春节期间疫情防控措施2

  一、科普宣传目的

  强化每个人是自己健康的第一责任人意识,将科普知识向社会公众特别是重点人群普及,推行健康文明的生活方式,形*人有责、人人负责、主动防控、成为习惯的良好氛围,提升公众防疫能力和健康素养水*。

  二、科普宣传内容

  (一)牢记疫情防控四大措施,贯穿所有场景、覆盖所有人群:

  戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集。

  (二)在做好以上四大防控措施的基础上,特定场景特别注意特殊防控措施:

  1、假期安排要注意:减少人员流动,减少旅途风险,减少人群聚集,加强个人防护。

  2、交通出行要注意:不出境,不扎堆,不去中高风险区。

  3、购物娱乐要注意:错峰出门少停留,一米距离要坚守,冷冻食品不沾手。

  4、走亲访友要注意:少走亲少访友,不拥抱不握手,快见面快回走。

  5、外出聚餐要注意:家庭聚餐要减少,分餐公筷须倡导。

  6、景区旅游要注意:热门景点谨慎挑,网络购票比较好,人群聚集先绕道,安全距离不能少。

  7、医疗就诊要注意:身体不适早就诊,预约挂号最简便,私车到院才安全;进院以后先预检,发热病人很关键,专门门诊把病看。

  8、居家防疫要注意:消毒通风勤打扫,自测体温先做好,家庭访客要减少,风险人员早报告。

  三、科普宣传方式

  建议宣传舆情组对照科普宣传内容,组织文创人员进行深度加工创作,通过公益广告、文艺作品、宣传海报、宣传标语等群众喜闻乐见的形式,广泛开展宣传,提高社会公众主动参与疫情防控的积极性,形成广泛的社会自觉,切实做好春节期间疫情防控工作。

春节期间疫情防控措施3

  根据县委办公室、县*办公室关于转发省委办公厅、省*办公厅《贯彻落实〈*中央办公厅、*办公厅关于做好20XX年元旦春节期间有关工作的通知〉的若干措施》的通知的文件精神,县文旅局对做好元旦春节期间有关工作提出了明确要求。为贯彻落实通知精神,按照县委、县*安排部署,现制定如下措施。

  一、毫不松懈抓好常态化疫情防控

  (一)层层压实责任。各A级景区、局属各单位、各文旅企业坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,明确责任,根据文化旅*业领域具体情况,坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作。对关键环节严防死守,确保不出现规模性输入和反弹。

  (二)抓细抓实重点部位疫情防控。各A级景区、局属各单位、各文旅企业扎实做好本部门重点部位的疫情防控工作,定期通风、消毒,确保万无一失。

  (三)严格落实疫情监测与报告制度,各A级景区、局属各单位、各文旅企业做好疫情应急处置。发挥发热门诊等“哨点”作用,实事求是、依法依规报告疫情。完善应急预案,加强应急演练,提高疫情应急处置能力,确保第一时间响应到位、处置到位、防控到位。

  (四)加强健康教育,强化正面引导。各A级景区、局属各单位、各文旅企业要多方式广泛宣传防控知识,引导群众坚持科学佩戴口罩、保持社交距离、勤洗手等良好习惯。强化正面引导宣传,对妨害疫情防控秩序的行为及时依法处置。

  二、丰富群众精神文化生活

  (一)开展“我们的*梦”—文化进万家活动。县文化馆要围绕庆祝**成立100周年、全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程,创作推出一批人民群众喜闻乐见的高质量文化文艺产品,推动社会主义核心价值观融入社会生活,唱响主旋律、传播正能量。

  (二)创新实施文化旅游消费促进行动。各A级景区、旅游饭店深入开展“冬游齐鲁·好客惠民季”,推出系列优质旅游线路,着力增加冬季旅游产品供给,培育夜间消费、定制消费、绿色消费、智能消费等文旅消费新增长点。发行“好客”文化旅游卡,推动宾馆(饭店)让利惠民,创新开展“境内外国人游”活动。

  (三)营造文化和旅游良好市场环境。局市场监管部门加强文化和旅游市场监管检查,结合相关单位坚决查处不合理低价游、强迫消费等突出问题,维护市场秩序。加强出版物市场及网络文化环境监管,严厉打击各类非法有害出版物及信息。

  三、扎实抓好安全生产

  (一)压紧压实安全生产责任。各A级景区、局属各单位、各文旅企业严格按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求,抓好部门监管责任和企业主体责任落实。开展安全生产执法检查,严厉打击各类安全生产违法行为。

  (二)全面加强重点区域安全整治。各A级景区、文化娱乐场所深入开展高危场所火灾防控。加强旅游景区和游乐设施等隐患排查,强化安全措施,严格跨年夜、焰火晚会、游园庙会等大型活动安全审批和人流监控。

  四、倡导勤俭节约文明过节新风尚

  (一)大力倡导勤俭节约。各A级景区、局属各单位、各文旅企业抓住“两节”特殊时间节点,有针对性地加强厉行节约、反对浪费宣传教育,在全社会营造浪费可耻、节约光荣的氛围。自觉抵制餐饮浪费,引导餐饮消费者使用公勺公筷、实行聚餐分餐制、减少使用一次性餐具,开展“光盘行动”,杜绝“舌尖上的浪费”。

  (二)持续推进移风易俗。文旅局在文化旅*业领域积极开展“摒弃婚丧陋习、深化移风易俗”文明实践专项行动,充分发挥各地红白理事会作用,倡导婚事新办、丧事简办,抵制大操大办、铺张浪费、高额彩礼、厚葬薄养、不文明祭扫等封建迷信和不良习俗,倡树文明新风。

  五、认真负责做好应急值守工作

  (一)强化24小时值守。各A级景区、局属各单位、各文旅企业严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度,确保节日期间工作正常运转。

  (二)严格值班信息报告制度。各A级景区、局属各单位、各文旅企业实行值班信息日报告制度,遇有重要动态、紧急情况、突发事件、重要网络舆情特别是肺炎疫情突*况,必须第一时间报告、及时妥善应对,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。提前做好装备、物资、通信等应急保障工作,确保第一时间响应、快速高效处置。

  各A级景区、局属各单位、各文旅企业各级要坚持以新时代*特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的和二中、三中、四中、五中全会精神,进一步提高政治站位,充分认识做好元旦春节期间工作的特殊重要性,加强组织领导,压实工作责任,对各项措施再细化、再落实,确保*的决策部署不折不扣落到实处,以扎实履职尽责的实际行动增强“*”、坚定“*”、做到“两个维护”。


企业风险防控措施3篇(扩展6)

——学校各岗位廉政风险点及防控措施3篇

学校各岗位廉政风险点及防控措施1

  一、对学校财务收支审批环节:

  坚持遵守民主集中制原则,不独断专行,软弱放任,廉洁自律,秉公办事,依法行使权力,不滥用职权,玩忽职守,不接受任何影响公正执行公务的利益。认真执行年度财政预算,在大额资金使用上,坚持集体讨论、风险评估等原则;做到科学决策,合理安排,政令畅通,规范管理。

  二、对教师工作任务安排环节:

  坚持走群众路线,细心地做好调查研究,认真听取群众意见,努力为困难教职工排忧解难,集思广益,发挥党组会议、校长办公会议的职能作用,合理、科学安排学校工作。在此项工作中,要努力做到管好自己的亲属和身边工作人员,不允许他们利用自己的影响而谋取私利。公道正派用人,不任人唯亲,不营私舞弊,做到两袖清风,廉洁从政。

  三、对学校重大事项决定的环节:

  坚持立党为公、勤政为民,不断强化宗旨意识。坚决履行“一岗双责”,加强“十廉”活动,认真落实“两个条例”,“五个不许”、“六条承诺”、“七条禁令”、“八项要求”、“十条规定”,建立健全党内民主监督制度,坚持民主集中制原则,绝不独断专行,使重大决策力求合理化,科学化。


企业风险防控措施3篇(扩展7)

——疫情防控的准备措施

疫情防控的准备措施1

  一、指导思想

  为全面贯彻落实教育局有关文件精神,本着师生健康和生命安全xxxxxx的指导思想,为及时有效地控制新型冠状病毒在学校师生中的发生和流行,尤其在当前新型冠状病毒防控阶段,使新型冠状病毒的防控工作有力、有序、有效的开展,制定如下工作应急预案:

  二、目标管理

  1.普及新型冠状病毒的防治知识,提高全体师生的自我防范意识。

  2.完善新型冠状病毒信息监测报告网络,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

  3.建立快速反应机制,及时采取有效的防控措施,预防和控制新型冠状病毒疫情在师生中的发生和蔓延。

  三、组织机构

  工作领导小组名单 组长:Xxx副组长:Xxx常务副组长:Xxx组 员:各班主任、XXX

  四、监控预防措施

  1.假期学校建立学生每日上报制度,由班主任对缺勤上报学生进行逐一登记,查明上报缺勤原因,在每天上午11点30分前报常务副组长,汇总后上报区教育局社管办。

  2.重视信息的收集。要与疾病预防与控制机构建立联系,收集本地及周围地区的疫情、情报,密切关注其动态变化,以便做好预防工作。

  3.学校在接到上级卫生行政部门和疾病控制中心有关重大新型冠状病毒疫情的预警报告后,应不折不扣地实施上级卫生行政部门和疾病控制中心的应急预案。对上级相关部门应急指挥部的指导和督察,给予积极的支持和配合。

  4.学校师生员工发现新型冠状病毒人或疑似新型冠状病毒人时都应立即向新型冠状病毒领导小组报告。

  5.假期结束后,在学校建立学生因病缺课监测制度,由班主任对学生的缺勤者进行逐一登记,查明缺勤原因,在每天上午报给常务副组长。

  五、应急处理

  1.在发现新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人时,必须按照规定时间:甲类新型冠状病毒,6小时内;

  乙类新型冠状病毒12小时内;

  丙类新型冠状病毒24小时内报告。将有关情况报告当地教育、卫生行政部门。联系当地*门(医院),对中毒或患病人员进行救治。

  2.班主任及时报告常务副校长,通知学生家长、家属进行联系,通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

  3.积极配合*门封锁传染性肺炎病人,对有密切接触者实施相应的隔离措施。

  4.对新型冠状病毒人、疑似新型冠状病毒人在做好自身保护的前提下,及时转送附近医院诊治。

  5.配合疾病控制中心做好流行病学的调查。

  6.在校期间,各班主任每天向常务校长报告本班学生的缺课情况、健康状况,班主任要及时查明学生缺课的原因,并保持联系,以便进行跟踪管理。

  7.学校开展相应的卫生宣传教育,防疫防控知识,提高师生员工的预防与自我保护责任。

  8.如新型冠状病毒为烈性感染,报请上级主管部门批准,实行全校停课,要采取措施,封锁疫点并消毒。

  六、应急保障

  学校要安排必要的经费,用于增添相关设备,配备所需药品,改善学校卫生基础设施和条件,尤其地要改善学生食堂、厕所、宿舍卫生条件,为学生提供安全卫生的饮用水和洗漱设施,在人力,物力、财力方面给予充分的保障,确保学校公共卫生防控措施的落实。

  七、善后与恢复工作

  1.会同有关部门对所发生的突发疾病进行调查,并根据调查 结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。

  2.根据突发疾病的性质及相关单位和人员学校应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。

  3.对突发事件反映出的相关问题存在的卫生隐患问题及有关部门提出的整改进行整改。加强经常性的宣传教育,防止突发事件的发生。

  4.尽快恢复学校正常教学秩序。对因新型冠状病毒流行而致暂时集体停课的,必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后,才能复课;

  因新型冠状病毒暂时停学的`学生,必须在恢复健康,并经有关*门确定没有传染性后才可复学。


企业风险防控措施3篇(扩展8)

——疫情防控风险的排查总结

疫情防控风险的排查总结1

  一、听从指挥,顾全大局。

  认真学习了**对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要指示精神,把思想和行动统一到指示精神和*、*以及省、市、县的决策部署上来,听从省、市、县应对疫情工作领导小组的安排部署,做好疫情防控应对工作,切实维护社会正常秩序,自觉维护社会大局稳定。

  二、勇于担当,全员防控。

  积极主动学习防控知识,增强自我防护意识,减少接触密集人群,阻断疫情传播,减少外出、不串门拜年、不组织参加任何聚会,出门戴好口罩,在家讲卫生、勤洗手、勤消毒、多开窗通风。警惕发热、咽痛、咳嗽、气急等症状,一旦发现疑似疫情要主动报告、主动隔离、主动就诊。xxx及从县外回来的.职工群众们,请自觉主动按要求在家隔离不少于14天,期间发现持续发热等感染症状必须及时到当地指定医疗机构发热门诊就医检查。

  三、主动作为,科学宣传。

  切实发挥工人阶级主力军作用和主人翁精神,科学宣传疫情防护常识,教育引导身边亲朋好友正确认识和对待疫情,科学预防和应对疫情,积极传播正能量,汇聚精气神。积极关注官方报道,尊重事实,引导群众甄别核实疫情信息,做到不造谣、不传谣、不信谣,不发布、不评论、不转发任何未经机构和媒体认证的疫情信息,及时制止在任何媒介上发布不实信息的行为。

  四、发挥优势,温情服务。

  全县各基层、行业系统工会和广大职工群众、特别是党员职工群众要发挥工会组织优势和先锋模范作用,在做好自身安全防护的同时,随时响应县委、县*号召,以敢战能胜的姿态和精神,切实做到让*高高飘扬在疫情防控第一线。县总工会将组织专门资金和物资,适时对坚守在抗击疫情一线的医护人员和最前线的工作人员进行看望慰问。


企业风险防控措施3篇(扩展9)

——债务风险防控化解方案(通用7篇)

债务风险防控化解方案(通用7篇)

  为了确保事情或工作得以顺利进行,预先制定方案是必不可少的,方案可以对一个行动明确一个大概的方向。制定方案需要注意哪些问题呢?以下是小编整理的债务风险防控化解方案(通用7篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

  债务风险防控化解方案1

  根据市*债务清理核实工作安排和我市防范化解*债务风险攻坚战工作方案要求,我办编制了《债务清理核实统计表》,同时结合沙嘴办事处实际,制定化解*债务风险工作方案及偿还债务的规划:

  一、工作目标

  1、按市*工作要求,配合市审计局、市财政局等部门全面完成债务审计,债务底数清楚,权责明晰,偿债责任100%落实;债务管理机制全面建立。

  2、20xx年-20xx年,*性存量债务到期偿还率90%,无新增*债务;分五年每年按20%化解债务。

  二、工作方案

  (一)加强债务化解领导,明确工作专班职责

  沙嘴办事处防范化解*债务风险工作领导小组由办事处党工委*柳华兵为组长,办事处主任吴赤军为第一副组长,人大常委会主任彭国耀、党工副*刘伟、牛倩、党工委委员朱旭光为副组长,成员单位包括财政所、审计办、统计站、农办、综治办、各管理区、*办等。领导小组下设办公室,郭金波同志兼任办公室主任,确保工作顺利实施。

  (二)全面排查债务底数,锁定债务性质数据

  1、全面清理债务及相关资产。落实清理全办债务及资产情况,按时上报市财政局。

  2、开展专项审计。如实提供相关债务资料,接受市审计局的审计。

  3、实行债务信息季报制度。每季度次月7日前将债务报表上报市财政局,对风险进行预判,发现问题迅速上报。

  (三)规范*债务管理,建立健全制度机制

  1、配合上级完善管理制度。

  2、规范举债行为。

  3、遵守相关规定。控制投资项目计划、控制债务规模和债务率、杜绝新增债务。

  4、加强预算管理。按市财政局要求,强化债务收支和财政支出责任管理。

  (四)统筹全办各类财力,稳妥化解存量债务

  1、明确责任主体。办事处承担全办债务偿还的责任。

  2、制定偿债规划。制定全办五年偿债规划和工作方案,报送市财政局。

  3、落实偿债资金。采取开源节流抓增收、清理资产补收入、强化招商稳增收等手段,筹措各类资金,化解存量债务。

  4、建立债务审计认定和交接制度。在市委组织部的监督下,办事处主要负责人调整时,如实提供债务资料,办理债务认定和交接,明确划分离任者和接任者经济责任。

  (五)控制遏制各类债务,完善债务管理制度

  1、严格控制新增或有债务。严禁以任何形式为任何单位和个人债务提供担保。

  2、坚决遏制隐性债务。不搞违规举债的项目建设;招商引资要有所为,有所不为,不搞贴钱赚吆喝的面子项目。

  3、按照债务分类管理原则,搭建信息化*台,建立符合债务管理需求的国有公司债务信息化系统,增强信息化管理*台功能。按月报送债务数据的变动情况,确保债务报送信息的准确性、及时性和完整性。通过对债务规模、结构和安全性的动态监测和评估为债务管理决策、风险预警和考核机制的完善提供坚实的数据基础。

  三、偿债规划

  1、根据此次清理核实沙嘴办事处*性债务截至20xx年12月份尚有余额389.72万元,其中:银行贷款20万元、汉江酒店5.17万元、企业债务145.08万元、村级债务214.47万元、个人债务5万元。

  2、我办在确保沙嘴办事处工作正常运转的情况下,分五年偿还债务,每年偿还债务总额的20%。

  四、工作要求

  1、加大招商引资力度,扶持实体经济发展,推进财政收入增长点建设,增强地方可用财力,提高债务化解的资金保障。

  2、压减“三公”经费、公务运行支出预算等一般性支出,保障民生项目资金需求,压减城市建设类项目支出预算,减少新增债务融资规模。

  3、合理规划项目,防止增加债务。

  4、全办要高度重视,必须按照规定的时间节点如期完成制定的任务,确保五年化解*债务目标任务的圆满完成。

  债务风险防控化解方案2

  为加强基层组织建设,巩固脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,根据省委办公厅、省*办公厅印发《关于全省化解村级债务的指导意见》的通知(鄂办发〔20xx〕23号)精神和市委市*印发的《全市化解村级债务实施方案》(天办发〔20xx〕1号)相关要求,结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、工作目标

  以20xx年底村级债务(不含经营性债务)为基数,负债10万元以下的村,20xx年底实现债务清零;负债10万元以上、50万元以内的村,20xx年底前实现债务清零;负债50万元以上的村,根据前期推进情况确定具体清零时间,最迟不得超过20xx年。

  二、组织领导

  为切实加强开展《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作的组织领导,形成齐抓共管、持续推进的良好局面,确保工作的顺利开展,特设立《石家河镇化解村级债务实施方案》专项行动工作领导小组,成员名单如下:

  第一组长:谢国清

  组长:谢红宜

  副组长:

  成员:

  领导小组下设镇化解村级债务工作办公室,办公室设在镇财管所,余晨同志兼任办公室主任,蒋刚兵、梁卓翎同志兼任办公室副主任。联系电话:

  三、主要措施

  (一)全面清理核实。结合年度村级资产清查工作,对全镇农村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查。清查结果经村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后,以村组为单位进行公布,接受群众监督。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村(居))

  (二)剥离经营性债务。在全面清查的基础上,进一步清理甄别经营性债务,逐村建立台账,乡镇统一管理。对有明确偿还来源和化解途径的经营性债务,村级组织制定还款计划,由镇化解村级债务办公室(以下简称化债办)实行动态监管,督促及时还款。对未履行民主程序擅自举债、形成不良经营性债务的,按照“谁批准、谁负责、谁借钱、谁偿还”的原则,落实化债责任,明确偿还期限、确保按期化解。(责任单位:镇化债办、各村(居))

  (三)依法清收债权。在保持稳定的前提下,积极稳妥清收债权用于还债。对农户税改前的应缴税费欠款,可采取先挂账的办法,待承受力明显增强后再作处理。对农户既有债权又有债务的,可采取对冲方式处理。对存在欠款的国家机关、事业单位及干部职工,对恶意欠款拒不偿还的对象要采取法律和行政手段限期归还。对企业欠款,按合同协议据实清收,确有困难的,可签订分期还款协议。对债务单位撤销、债务人死亡等原因形成的虚(空)账债权,依法子以核销。(责任单位:镇纪委、镇司法所、镇财管所、各村(居))

  (四)落实政策减免。对村级公益性事业负债,依法依规给子政策减免和资金支持。对税改前村集体欠缴税费形成的债务给予豁免,对村集体拖欠上级有关行政事业单位资金形成的债务,确实无力偿还的,积极与相关单位协商减免;对因上级项目资金落实不到位、项目配套资金不足产生的村级债务,各村应积极筹措资金化解。金融机构负责落实上级相关优惠政策,对村级呆账贷款按程序予以核销。(责任单位:镇化债办、镇财管所、镇农商行、镇农业银行、镇邮政银行)

  (五)发展集体经济。积极探索党组织领导的以实现共同富裕为目标的新型集体经济发展路径,培育更多农业产业化龙头企业和特色农产品品牌,让更多农民深度参与农业产业链、价值链,加快农业农村现代化。鼓励村级组织依托集体土地、山林、水面、厂房等资源,以入股、租赁等方式,与相关市场主体实现共建共享;要维护集体经济的发展基础,一般不宜采取出售资产抵债的办法。支持村级组织依托集体经济组织、股份经济合作社,开展土地流转、托管等农业社会化服务工作;指导村级组织依法用好村级集体建设用地、宅基地开发利用政策,多渠道增加村集体经济收入,所取得的收入可按一定比例依法依规用于偿还债务。统筹整合各级财政扶持资金,建立村集体经济发展引导资金制度。加快推动省、市两级扶持新型村集体经济发展项目落地见效,发挥示范带动效应。(责任单位:镇组织办、镇经济发展办、镇乡村振兴办、镇财管所、各村(居))

  (六)深化产权制度改革。充分利用农村集体产权制度改革成果,盘活集体资产资源,发展壮大集体经济。清产核资中依法收回的资产、资源,经镇农村综合产权交易中心公开招标、竞价承包,增加集体经济收入。(责任单位:镇财管所、镇经济发展办、各村(居))

  (七)坚决制止新增债务。加强农村集体“三资”监管,健全监管制度,规范收支行为,从源头防控新增债务。建立举债审批和责任追究制度,下决心压缩非生产性支出,化解债务存量、严控债务增量。村级组织抓发展、搞建设,必须量入为出,不得超越自身实力。对违规举债造成不良债务的,坚决依法依纪追究责任。(责任单位:镇纪委、镇财管所、各村(居))

  四、工作步骤

  (一)成立机构,制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作专班,制定具体的实施方案,指定专人进行摸底调查、信息上报等工作。

  (二)宣传培训,统一思想(20xx年4月11日至20)

  镇、村分别召开动员部署大会,对化解村级债务工作进行安排部署,充分利用村级小广播、宣传标语、入户宣传等方式加大对村级债务化解工作的舆论宣传和引导力度,促进广大干部群众深刻理解化债工作的重要性、艰巨性,使农民真正理解、广泛参与、积极配合化债工作,形成全镇上下思想统一、步调一致的工作氛围。

  (三)摸底调查,分类造册(20xx年4月21日至4月30日)

  各村(居)要结合年度农经统计年报、“全国村级务摸调查管理系统”,村级账簿等资料对各村集体“三资”和村级债权债务情况进行全面摸底调查,镇财管所指导各村(居)按照债权务形成的时间、金额、利率、原因、用途、期限、经手人、审批人分门别类,登记造册。

  (四)公示公告,接受监督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)将清查结果交村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后,以村组为单位,在“村级财务流水账公开栏”和村组微信群上进行公布,接受群众的监督。

  (五)科学分析,精准施策(20xx年5月8日至11月30日)针对摸底调查公示确认的债权债务数据,进行科学分析,精准制定化债的筹款方案,精准确定化债范围、化债比例、化债方案,按照一村一方案逐步化解村级债务。

  (六)考核验收,实施奖补(20xx年12月1日至12月15日)对20xx年各村化债工作进行考核验收,根据考核验收情况,实施奖补。

  五、工作要求

  (一)明确工作职责。全镇化债工作在镇化解村级债务工作协调领导小组统一领导下进行,镇化债办具体组织实施;镇组织办负责对各级干部在化解债务工作中的履职情况进行考核;镇纪委负责对化债中违规举债、弄虚作假、优亲厚友以及工作中不担当、不作为、不负责等问题严肃查处问责;镇司法所负责欠款国家公职人员、恶意久款对象依法清收的指导;镇经济发展办负责培育农业产业化龙头企业和特色农产品品牌;镇财政所负责对化债工作的业务指导。要加强矛盾纠纷排查和调处工作,各村(居)是化解村级债务工作的具体组织实施者,承担直接责任。

  (二)强化检查督导。镇化债办及镇纪委要抽调人员组成督导组。督导组负责定期、不定期对各村(居)化债工作进行检查和督导,及时向镇化解村级债务工作协调领导小组汇报督导情况。镇化债办负责对每个阶段的工作进行考察评估,定期通报工作进展情况和评估结果及时宣传推广好的经验和做法,促进全镇化债工作整体推进。

  (三)狠抓工作落实,强化目标责任管理。将化解村级债务作为各村(居)两委班子工作实绩考核和乡村振兴工作考核的重要指标,纳入乡村基层治理和党组织建设的重要内容,确保化解村级债务工作取得实实在在的成效。

  债务风险防控化解方案3

  为有效规范化解我乡村级债务,确保农村集体资金资产资源保值增值,大力推进乡村振兴,结合我乡实际,制定本工作实施方案。

  —、目标任务

  以20xx年底村级债务(不含经营性债务)为基数,20xx年底前实现负债10万元以下的村负债清零,20xx年底前实现负债10万元以上、50万元以下的村负债清零,负债50万元以上的村在20xx年后逐年清零,到20xx年底前完成债务全部清零目标。

  二、基本原则

  (一)公开公示原则。坚持“四议两公开”,接受群众监督。债务化解必须经过村民*审核把关,通过村务公开栏进行公示,防止集体资产流失和徇私舞弊行为发生,避免引发新的矛盾和问题。

  (二)稳步推进原则。村级债务形成原因比较复杂,在处置过程中,必须从各村实际出发,坚持因地制宜,先易后难,分类消化,从有条件、易化解的环节入手,先个人后单位,积极稳妥、有序进行,不搞一刀切、简单化。

  (三)依法操作原则。村级债务化解必须遵循国家现行法律、法规、政策以及相关的财务制度,规范程序、依规操作,切实维护集体和广大农民的利益。

  (四)实事求是原则。从实际出发,尊重客观事实,以原始票据、账簿、表册和当时的实际情况为基本依据,据实进行清理化解。

  三、工作步骤

  (一)宣传培训

  制定方案。结合我乡实际,制定债务化解实施方案,明确组织领导、责任单位、专班人员、宣传培训,债务清理核实的时间、内容、方法、步骤、要求及化解债务的目标、任务、原则和措施等。

  政策宣传。采取各种形式深入学习宣传清理化解村级债务的基本政策法规和制止新增债务的相关规定,确保债务清理化解工作宣传到户。

  组织培训。抽调业务骨干,组成清理核实工作专班,明确任务,落实责任,细化措施,限期完成,并加强对相关人员的业务培训,提高工作效率,提升业务水*。

  (二)摸清底数

  在原有债权债务台账基础上,充分运用审计结果和农村集体产权制度改革集体资产清查成果,组织工作专班对“全国村级债务摸底调查管理系统”已锁定的村级债务进一步清理核实。按照形成时间、金额、利率、原因、用途、期限、经手人、审批人等分门别类,登记造册,建立债权债务台账和数据库,锁定债权债务数额。

  (三)确认债权债务

  在全面清理各村债权债务的基础上,对锁定的债权债务金额,根据村级债权债务形成的原因,按照“谁举债,谁负责”的原则,明确偿还责任,分别由债权人、债务人和村民代表成员签字确认。

  (四)债权债务公布

  清查结果经村务监督委员会和村民代表逐笔核对、审查、确认后,以村组为单位进行公布(内容包括债权债务金额、形成时间、原因、债权债务当事人等),公布期为7天,接受群众监督,村民无异议的,向乡上报数据,对债权债务有异议的,要求村重新进行核实。

  (五)统计汇总上报

  乡财政所负责各村统计汇总工作,于20xx年6月10日前将清理核实情况和债权债务统计汇总表报经乡主要领导签字确认后,上报市财政局审定。

  (六)债务审查锁定

  乡*牵头组成工作专班,配合市审计局、市财政局、市农业农村局工作专班,于20xx年6月20日前根据债务清理审定的数据,对全乡所有村级债务进行审查,形成报告,锁定数据。

  (七)化解债务

  以锁定债务(不含经营性债务)为基数,按照工作目标任务,在20xx年7月1日-期间,分阶段进行化解,实现阶段清零目标。

  四、化解措施

  (一)剥离经营性债务。在全面清查的基础上,进一步清理甄别经营性债务,逐村建立台账,对有明确偿还来源和化解途径的经营性债务,村级组织制定还款计划,乡人民*实行动态监管,督促及时还款。

  (二)清收债权。对农户税改前应缴税费欠款,可采取先挂账的办法,待承受力明显增强后再做处理。对农户既有债权又有债务的,可采取对冲方式处理。对国家机关、事业单位及干部职工的欠款,采取法律和行政手段限期归还。对企业欠款,按合同协议据实清收,确有困难的,可签订分期还款协议。对债务单位撤销、债务人死亡等原因形成的"虚(空)账债权,依法依规进行追溯清收,确实无法收回的依法予以核销。

  (三)落实减免减债政策。对村级公益性事业负债,*及相关部门应制定措施,依法依规给予政策减免和资金支持;对税改前村级集体欠缴税费形成的债务予以豁免;对村集体拖欠上级有关行政事业单位资金形成的债务,确定无力偿还的,积极与相关单位协商减免;对因上级项目资金落实不到位,项目配套资金产生的村级债务,用市*筹措资金帮助化解,沟通协调金融机构制定相应优惠政策;对税改前的村级贷款,相关机构从未主张过债权,且符合《金融企业吊账核销管理办法》吊账核销条件的,按程序核销,一直主张债权的,可依法予以减息免息。

  (四)利用产权制度改革成果。充分利用农村产权制度改革成果,盘活集体资产资源,对已经成立股份经济合作社的村,集体股收益按一定比例用于偿还债务,股份经济合作社成员可用分红收益冲抵所欠债务。

  (五)利用村级集体经济收益还债。有条件的村可从当年村级集体经济经营性收益中,按一定比例提取金额依法依规用于偿还村级债务。

  (六)坚决遏制新增债务。把禁止增加新的村级债务作为当前和今后一个时期的重要任务,严格按照年初预算控制村集体支出,禁止举债兴办公益事业和发放村组干部报酬、补助,禁止以任何名义为企业提供担保。对未按要求擅自举债的,按照“谁举债、谁负责”的原则,依法追究责任人的责任。

  (七)加大财政支持力度。*每年按照实际化解债务金额的10%设立化债专项奖励资金,自20xx年起连续五年,以“以奖代补”的形式对化解村级债务工作突出的村给予奖励。

  (八)鼓励村企“结对帮扶”。鼓励新型农业经营主体、国有和民营企业及其他市场主体与村级集体经济组织“结对帮扶”,利用各类市场主体的经营优势、资金优势,帮助村级集体发展壮大集体经济,获得更多集体经济收益来支持化解债务。

  五、组织保障

  (一)加强组织领导。成立由乡党委副*、乡人民*乡长任组长,分管财贸、农业农村工作和纪检监察的领导任副组长,乡组织办、党政办、民政办、乡村振兴办、综治中心、司法所、市场监管所、财政所、农业服务中心等单位为成员的凉雾乡村级债务化解工作领导小组,领导小组办公室设在乡财政所,承担领导小组日常事务,周德生同志兼任办公室主任。同时,抽调乡组织办、乡纪委监察室、财政所等单位业务骨干和驻村公务员组成工作专班,指导推进全乡村级债务化解工作。

  (二)压实工作责任。各村要切实担负起化解村级债务的主体责任,安排专人、组建专班,结合实际按照“一高两化三到位”的要求,制定具体工作方案,有序有力推动村级债务化解工作,并及时向乡村级债务化解领导小组办公室报送工作进展情况。

  (三)强化督查考核。将化解村级债务纳入村基层治理和党组织建设的重要内容,纳入驻村干部考核和各年度目标考评内容,严格督查、加强指导,确保村级债务清理的质量和进度。

  (四)建立长效机制。将村级债务化解纳入村干部任期和离任审计内容,建立健全责任追究机制,对违反规定,擅自借款,造成村级集体经济重大损失的,依法依规追究相关责任人责任。

  债务风险防控化解方案4

  为加强我镇*性债务管理,规范*性债务的举借和使用,进一步有序化解存量债务,杜绝新增债务,完善*性债务凤险预测机制,切实防范和化解财政金融风险,根据省、市工作会议精神,结合我镇实际,特制定如下工作方案。

  一、工作目标

  在确保*性债务稳步下降的前提下,加大对存量债务结构像还力度。按照“杜绝新增、化解存量、加强管理、防范风险”的原则,化解存量,杜绝新增,减少债务风险,减轻融资压力,切实加强债务管理。根据我镇债务现状,通过压减一般性公共支出、盘活存量资金和国有资产,千方百计筹措资金偿还债务化解存量,确保全镇*性债务在20xx年全部偿清不新增债务,不发生区域性风险债务事件。

  二、组织领导

  为打赢防范和化解*性债务风险工作,根据省、市针对地方*性债务风险的各相关文件要求,经镇党委研究决定,成立由镇党委副*、镇长杨辉同志为组长,镇党委委员、副镇长刘臻同志为副组长的工作专班,确保工作有人抓、事情有人管,做到人人肩上有压力、个个身上有责任。做到各部门及相关人员各司其职,各负其责,抓好防范和化解*性债务风险工作。

  三、工作举措和责任分工

  (一)工作原则

  据市防范和化解*性债务风险的工作要求,一是全面摸清债务状况,明确债权债务关系,消化旧债、杜绝新债,逐步建立“化解有方、管理有序、监控有力、责任到位”的管理机制,二是高度重视,实事求是,镇全额兜底,逐一摸排,对历史性债务进行限期偿还。三是规范管理,总结经验,吸取教训,举一反三,促进良性循环,有效防范和化解*性债务风险,促进镇经济社会持续、健康、稳定发展。

  (二)工作措施

  1.制定《镇20xx年防范和化解*性债务风险工作方案》并建立20xx年*性债务合账,建立偿债资金来源镇领导负责机制,(责任领导:刘臻,责任单位:财务办公室,完成时限:20xx年3月)

  2.建立20xx年*性债务台账,建立偿债资金来源镇领导负责机制和领导负责制。(责任领导:刘臻,责任单位:各债务单位主要负责人,完成时限:20xx年8月底前,并长期坚持。)

  3.采取分类施策的方法缓解偿债压力。通过缩减一般性公共支出,科学调度资金,镇全额兜底,逐一摸排,建立偿还台账,采取一对一协商谈判的方式,通过减少债务额等方式缓解偿债压力、实施一次性偿还。(责任领导:刘臻,责任単位:工业办公室、农业办公室、财务办公室、各债务单位主要负责人,完成时限:20xx年12月,并长期坚持)

  4.定期开展督导检查,落实责任,确保债务清偿工作有序推进。(责任领导:刘臻,责任单位:工业办公室、农业办公室、财务办公室、各债务单位主要负责人,完成时限:20xx年12月,并长期坚持)

  5.充分利用镇统一领导的功能,合理调配资金,结合自身实际,科学安排全镇建设,杜绝举债建设。(责任领导:刘臻,责任单位:工业办公室、农业办公室、财务办公室、各债务位主要负责人,完成时限:20xx年12月,并长期坚持)

  四、工作要求

  镇*各部门要从讲政治、讲大局的高度出发,高度重视,深刻认识到*性债务工作的重要性,各债务单位党政主要负责人要担当起主要主任,按偿还方案明确的工作任务、以及完时间节点,责任要到人,时间到日,确保各项清偿工作按步推进。同时,在明责包干的基础上,单位内部要通力按互相配合,确保全镇的债务偿还工作落到实处,取得实效。

  债务风险防控化解方案5

  为巩固脱贫攻坚成果,加强基层组织建设,确保农村社会稳定和各项事业健康发展,根据省委办公厅、省*办公厅印发的《关于全省化解村级债务的指导意见》的通知和市、县化债工作实施意见,为促进全镇化解村级债务工作稳步推进,经党委*研究决定,特制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻省、市、县三级化解村级债务会议精神,按照“摸清旧债、严控新债、落实责任、分类处置”总体要求,坚持“遵守法规、依靠群众,因村制宜,规范管理、重在落实”的基本原则,切实搞好化解村级债务工作,坚决制止新增债务,促进我镇经济健康稳定发展,为加快推进乡村振兴步伐夯实经济基础。

  二、组织领导

  镇委、镇*成立以镇长任组长、分管农业及农村“三资”等工作的联席会领导任常务副组长、其他联席会领导为副组长、全体包村行政干部和相关部门负责人为成员的领导小组,以指导和督导各村化解债务工作的正常开展。同时,在村成立以包村行政干部为组长、村支部*为常务副组长、村第一*为副组长、其他村干部为成员的工作专班,具体负责化解村级债务的实施工作。

  领导小组下设办公室,办公室设在镇财政所,由镇财政所主任兼任办公室主任,成员在财政所和村两委会中抽调,负责全镇化解村级债务日常工作的业务指导和信息上报工作。

  三、工作原则

  (一)坚持公*、公正、公开原则。

  (二)坚持实事求是的原则。

  (三)坚持依法依规清收化解原则。

  (四)坚持民主议事原则。

  四、目标任务

  (一)债权目标和任务

  自20xx年5月起,全镇各村要在全面清理登记债权基础上,根据债权构成和类别,分别拟定清收方案,提交党员群众议定,拟定三年内完成债权清收计划。

  (二)债务目标和任务

  一是财务清理目标:全面清理村组所有财务帐目、经济往来、承包合同、财产物资、两工折款、“一事一议”筹资、国家税赋减免、国家各项补贴、国家转移支付、干部工资尾欠及群众反映的其他突出问题。

  二是债务清查目标:以“锁定”和“挤水分”为重点,对每笔债务进行重新确认;每笔利息进行重新核实;所有干部工资尾欠进行重新审定;确保所有债务“水分”全部“挤干”。

  三是化解债务目标:以20xx年底村级债务(不含经营性债务)为基数,负债10万元(含10万元)以下的村,20xx年底前实现债务清零;负债10万元以上、50万元(含50万元)以内的村,20xx年底前实现债务清零;负债50万元以上的村,20xx年底前实现债务清零。

  五、工作要求

  (一)强化工作纪律。在化解过程中严格执行财经纪律,所有收支均由村会计经手,按照代理记帐手续办理,其他专班人员协助进行。

  (二)明确工作任务。工作专班开展化解工作时,可按照先易后难、先单位后个人的原则逐步往前推进。

  (三)落实工作责任。债务化解过程中专班要明确工作职责,履职尽责,强化担当,扎实做好清收化解工作。

  六、工作纪律

  1、在清收化解工程中,掌握工作方法,严禁激化矛盾。

  2、工作专班团结一致,严禁拉帮结派,制造矛盾。

  3、严格执行议定办法,任何个人不准私自更改议定内容。

  4、严禁提前宣传透漏议定内容。

  5、未经履行议定程序,严禁私自更改债权债务化解金额。

  6、非工作专班严禁插手债权债务业务。

  七、方法步骤

  (一)宣传动员,提高认识。

  村级债权债务清收化解涉及面广,数额大,成因复杂,通过会议、横幅、广播、电子屏、微信、短信、QQ群、给农户一封信等多种形式进行广泛的宣传发动,实行村干部带领专班入组开会进行宣传发动,对在外务工人员进行电话或邮寄信函形式告知,宣传工作做到家喻户晓全覆盖,不留死角。

  (二)全面清理,摸清底子。

  认真开展村级债权债务的核实清理,搞好债权债务的合并、分类及账务处理,明晰债权债务关系,切实挤干水分,按照债务形成的时间、金额、用途、原因、期限、经手人、审批人等分门别类、登记造册。

  (三)召开会议,民主议事。

  对本村债权债务结果进行议定程序,由支部提议,两委商议后,召开党员大会审议,最后由村民*或村民大会进行逐条决议,按照少数服从多数原则议定实施方案措施。

  (四)清收债权,化解债务。

  按照议定的债权债务方案措施,专班进行清收化解。

  1、村干部带队,专班入户进行,按先集中户后分散户进行,对个别特殊情况户可合力攻坚。

  2、债权清收和债务化解相结合,对同一家庭或家族同时有债权或债务的,经协商履定手续后可对冲核销。

  3、对于死亡户和失踪失联人员等,认真做好清收化解记录,保留证据,每笔进行充分议证后按类型区分,分批化解或按程序作呆帐处理。

  4、清理化解坚持实事求是原则,化解过程中遇到黑恶势力将报*机关依法依规严肃打击。

  5、村集体发展经济与化解清收相结合,对积极主动对债权进行偿还的,根据村规民约,可建立奖励机制,提高债务化解效率。

  (五)帐务处理

  1、做好化解债务帐务处理。一是组织搞好结账,由村两委成员组织理财小组搞好村组全部清收单据款项、原手续核定待销,并全面提请党员群众代表议定。

  2、村级债权债务化解后的集中归类账务处理。村级债权债务化全解工作要分阶段进行结帐处理帐务,村委会要组织本村村民理财小组成员对化解后的情况进行一一勾列、甄别,视具体情况进行相应的按时还款或账务调帐处理,所有的还款调帐等手续须有村民理财小组成员的签字确认并履行“四议两公开”手续。

  (六)张榜公示,接受监督。

  本村债权债务化解工作完成后,要及时汇总清理情况并上报乡镇债权债务化解工作领导小组进行审核。审核后由各村村民理财小组将清理情况在村级财务公示栏内张榜公示,接受群众监督。

  (七)资料归档

  债权债务化解由专人建立独立档案,并形成会议记录,记录每次专班会议,图片,宣传发动,*议定,专班入户清收化解债权债务等动态。

  债务风险防控化解方案6

  为加快发展村集体经济,有效控制和化解村级债务,切实保障村级组织正常运转,根据《辽宁省农村集体资产条例》、《开原市关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》等有关文件精神,特制定以下化解村级债务专项行动方案。

  一、总体目标

  以20xx年年底村级债务为基数,严禁新增债务,调优债务结构,通过十年努力,多措化解债务。20xx-20xx年化解债务1亿元,20xx-20xx年化解债务1亿元;到20xx年底全市村级债务总额下降到0.5亿元以下。

  二、基本原则

  (一)坚持属地管理原则。所在乡镇(街道)为化解村级债务的责任主体,村为实施主体,对乡镇(街道)实施捆绑考核。

  (二)坚持因地制宜原则。各村要针对债务产生的不同情况,逐项制订债务化解方案,实行“一村一策”,确保工作有效推进。

  (三)坚持积极稳妥原则。按照分析债务构成,摸清资产资源、理清化债思路等步骤,分阶段稳步推进,保持社会稳定。

  (四)坚持创新方法原则。在坚持现有法律法规和政策前提下,以“法无禁止即可为”的改革创新精神,寻求化解村级债务的新思路、新方法。

  三、主要任务

  围绕“每五年化债1亿元”目标,实施控债化债八大行动。

  (一)债务明晰行动。按照“四议一审两公开”程序,从村级民主决策和管理上对现有债务进行清理和明确,建立村级债务清单,并张榜公示。从20xx年开始,严禁新增债务,确需增新债务的,必须事先报请乡镇(街道)村级财务管理办公室,经批准同意后再按照规定程序经村民(股东)代表会议表决。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  完成时间:20xx年3月底前

  (二)债务清除行动。乡镇(街道)村级财务管理办公室统一对村级债务进行集中清理。对应由个人或其他单位(组织)承担责任的,要按规定转换债务关系;对债权单位确已撤销或债权人已放弃债权的债务,要依程序及时予以核销;对村集体历史上形成的不良借贷资金,符合条件的,要按规定程序上报审批,积极争取作呆帐、坏帐核销处理;对多重债务关系,要积极开展三方或多方协商,达成一致意见后,采取债权债务对口划转、相互冲转抵账等方式消化债务。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  完成时间:20xx年4月底前

  (三)履约清收行动。全面查清村级集体各类应收款和未兑现承包(租赁)合同,逐一制订清收计划,明确每笔应收款项的清收时间节点、采取切实可行措施组织催收,确保“应收必收”。同时,对已签的承包合同(协议)重新审定,对不合理的、明显低价的承包合同,通过双方依法*等协商、按照相应程序进行修改和完善。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  配合单位:市纪委监委、市法院、市农业农村局、市审计局

  完成时间:20xx年4月底前

  (四)资源转换行动。激活村集体的山林、土地、水塘、房屋等资产资源,通过农村集体产权交易*台进行交易增加集体收入,利用增值收入一定比例偿还集体债务。与农信联社等金融机构合作,通过*提供担保、银行提供贷款等方式转换民间借贷。金融机构根据村级集体资产情况在贷款利率上予以倾斜,合力支持村级化债工作。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  配合单位:市农业农村局、市农信联社、*邮政储蓄银行开原市支行等

  完成时间:20xx年5月底前

  (五)物业经营行动。强化村集体对山林、土地等资源的所有权能。鼓励以农户委托、村集体统一经营管理等方式,对农户承包经营的耕地、林地和田间设施、防火、防盗、防病虫害方面进行物业化管理。鼓励村级股份经济合作社开展生产和经营服务。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  配合单位:市农业农村局、市自然资源局

  完成时间:20xx年6月底前

  (六)规范管理行动。各乡镇(街道)建立新增债务申报审批、对村级债务实施动态管理和监控、建立健全责任追究、每年用一定比例集体经济收入偿还债务等制度。坚持“一村一账户”,村级项目、补助等一律通过基本帐户收支。村干部基本报酬由市财政保障,各乡镇(街道)采取“按月打卡发放基础工资+年终呈现绩效考核工资”方式进行发放。绩效报酬与村集体经营性收入、债务化解情况挂钩。统一政策、统一渠道,规范村级班子成员的报酬。规范村级聘用人员和村级公益性岗位人员聘用管理,村聘人员必须报所在乡镇(街道)审批同意后方可正式聘用。村级临时用工必须经“两委”班子会议研究,提交村民(股东)代表会议形成用工标准等书面决议后才能实施。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  配合单位:市委组织部、市农业农村局、市财政局

  完成时间:20xx年7月底前

  (七)减支节约行动。坚决杜绝村级行政性公务接待支出。严禁巧立名目发各种津贴、奖金及各种会议误工补贴。严格控制村级管理费支出。有债务的村不得承担应该由村民个人承担的费用(包括有线电视费、农村合作医疗、农房保险等),视债务情况酌情压缩村级慰问等费用。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市民政局

  完成时间:20xx年8月底前

  (八)规范工程行动。严格按照《开原市农村集体“三资”管理办法》、《开原市关于村级财务管理的若干规定》执行村级工程项目招投标制度。所有村级工程(项目)实行乡镇(街道)“三资”管理领导小组终审制。所有村级建设项目或其他村级事项,严格控制投资规模,确保先预算后实施,资金保障率必须达到80%以上才能组织实施;确需举债进行项目建设的,应先报请乡镇(街道)“三资”管理领导小组审批同意,再启动村级议事程序,对项目或事项的必要性和村级偿债能力等进行充分认证,表决通过后才能组织实施。

  责任单位:属地乡镇(街道)

  配合单位:市纪委监委、市农业农村局、市审计局、市财政局

  完成时间:20xx年9月底前

  四、工作保障

  (一)加强组织领导。开原市壮大村级集体经济工作领导小组负责化解村级债务工作的综合协调、组织指导、督促检查、工作考核等。把村级债务管理工作纳入市委巡查的工作内容,加强村级债务的监督管理。乡镇(街道)完善“三资”管理工作领导小组,由行政一把手担任领导小组组长。实施“三个一”制度:村级集体增收化债责任“上压一级”,所在乡镇(街道)作为责任主体,村级为实施主体;村级项目“上审一级”,由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审批;村级资金“上管一级”,由乡镇(街道)村级财务管理办公室审核,其中村级工作(项目)、村干部报酬、村级人员聘用、村级债务等重大事项必须由乡镇(街道)“三资”管理领导小组组长审签。

  (二)强化考核机制。把村级集体增收化债工作列入乡镇(街道)年度综合考评。如乡镇(街道)没有完成年度村级集体化债考核任务或有新增债务的村,一律不得设立乡镇(街道)自主单项考核,所在村主要领导年度考核“一票否决”。各乡镇(街道)要把化解村级债务同乡镇(街道)驻村干部、村主要干部的绩效考核挂钩。

  (三)加强化债监管。根据《辽宁省农村集体资产条例》,把村集体负债、化债和新债作为评定村级集体“三资”分级管理的重要依据,把化债的事前、事中和事后监管与正常审计工作相结合,强化执法监察和审计监督。

  (四)发展集体经济。全面落实开原市委《关于进一步壮大村级集体经济的实施意见》,按照“一村一项目”要求,统筹各类涉农项目资金优先用于扶持集体经济发展,增加村集体经济年收入和经营性收入,提升村级造血功能,提高村级债务偿还能力。

  债务风险防控化解方案7

  为进一步加强*性债务管理,规范*性债务举借、使用和偿还行为,防范和化解*性债务风险,根据《昆明市深化*性债务管理体制改革实施方案》《昆明市防范化解*性债务风险工作方案》《昆明市防范化解市属*台公司债务风险工作方案》的相关要求,结合我区实际,制定本工作方案。本方案所指债务为五华区全口径债务,包括纳入债务监测系统的*性债务和区属国有企业公司债务。

  一、工作目标

  ——*债务。控制*举债规模,确保*债务总量不超过区人大常委会批准的*债务限额。债务率指标控制在市财政局*债务风险测算预线以内,不出现债务风险预警。

  ——公司债务。区国*司、区园*司及时足额偿还到期债务本息,不出现企业债务逾期失信行为。不得新增违规融资,公司融资行为不得新增*隐形债务。

  二、工作任务

  (一)规范融资举债,防范隐性债务风险

  1.严禁新增违规债务。全面落实*性债务管理委员会职责,规范*举债融资行为,*债务只在限额内通过发行地方*债券方式规范举借,不得以任何形式违法违规举债融资或变相融资,不得以任何方式为任何单位和个人的债务提供担保或承诺承担偿债责任,不得为社会资本或者项目公司提供融资担保。

  2.加快化解隐性债务。对我区已列入省、市*隐性债务贷款项目,要通过撤函剥离、贷款置换、提前偿还等形式,加快整改力度,力争本年内化解隐性债务风险。

  3.规范*支出责任事务管理。*购买服务、PPP形成的*长期支出责任,严格控制在中长期财政支出规划和分年财政预算可承受的范围内。

  4.全面推动发行项目收益与融资自求*衡专项债券。对土地储备等收益能覆盖融资本息的公益性项目,积极争取申报、发行项目收益与融资自求*衡专项债券,支持资源开发利用,推进项目建设,缓解融资压力。

  (二)规范*投资项目审批,防范*债务风险

  1.科学制定项目投资计划。*投资主要投向增加公共服务产品供给的公益性、基础性建设和改善经济社会发展薄弱环节的补短板、调结构重点环节。不得出台与地方*财力不匹配的政策;不得建设形象工程、政绩工程以及超出当地财力承受范围的项目;*投资项目建设,要按照尽力而为、量力可行的原则,对建设计划的制定、审批、执行严格把关,防范新增地方债务风险。

  2.落实项目资金匹配保障。对在建项目,要做好项目库建设、做好资金保障,有序推进项目建设,避免形成“半拉子”工程造成的损失浪费;对尚未开工的项目,建设资金或融资本息偿还来源不落实的不得开工建设。

  (三)制定偿债计划,化解存量债务

  1.*债务。区财政局作为化解*债务的责任主体,全面负责落实存量*债务化解工作。加大资金统筹力度,在预算中足额安排当年到期*债务本息,*债务收支分类严格纳入预算管理。加大收入组织力度,加快土地开发,多渠道筹措偿债资金,发生*债务偿还风险时,预算稳定调解基金优先用于偿还到期债务本息。

  2.公司债务。区国*司、区园*司作为化解公司债务的责任主体,全面负责落实化解公司存量债务工作责任。按照“一个项目、一个方案”的要求,建立债务项目清单式管理,分年度制定偿债计划及资金筹措计划,逐项落实偿债来源。妥善处理公司新增债务与化解存量债务的关系,对公司债务实行动态监控和管理,新增债务及到期债务无法落实偿债来源的,及时向*性债务管理委员会报告,启动应急处置机制。

  3.匹配锁定偿还来源。梳理土地等*性可偿债资产资源以及存量债务形成的资产收益等,根据资源价值、*偿还责任和债务余额等情况,一一匹配后进行锁定,优先锁定*债务偿还来源。按照“一个单位、一个清单”的要求,区财政局、区国*司、区园*司结合实际分别制定*债务和公司债务的偿还计划。*债务全额纳入财政预算保障,按照项目性质分类化解当发生*债务偿还风险时,预算稳定调节基金和盘活存量资金优先用于偿还到期债务本息。公司性债务明确具体的资金来源,并将可偿债资产、资源锁定到具体的债务项目,一旦出现债务偿还风险,立即处置变现,严格专项用于偿还对应债务。

  (四)做大做强国有企业,加快市场化转型

  1.扶持引导提升企业市场竞争力。加大对区属国有企业的配套扶持力度,通过资本金注入、财政补贴等加大可用现金流量,做实公司资产,补充有效资源等有效措施,全面提升企业的外部信用等级。坚持“企业为主、*引导”,支持区属国有企业依托*性资源和项目,积极开展融资工作。

  2.加大企业市场化转型力度。剥离区属国有企业*融资职能,积极推进区属国有企业实施商业化转型、市场化运作、拓展融资*台实体化经营范围,提升市场竞争能力,提高市场化运作规范化管理能力。支持融资*台公司以市场化方式参与公益性项目建设、运营,健全企业市场化投资决策机制,规范企业融资信息披露和融资行为。

  (五)完善*性债务管理,建立风险应急处置机制

  逐步建立完善五华区债务管理机制,结合区级实际,制定出台相关配套政策,建立“快速响应、分类施策、各司其职、协同联动、稳妥处置”的*性债务风险应急处置工作机制,制定出台《五华区*性债务风险处置预案》。建立完善债务风险报告机制。各债务主体责任单位发现债务风险问题必须在债务到期前2个月及时向*性债务管理委员会报告,报告内容包括预计发生违约的债务类别、债务人、债权人、期限、本息、原定偿还安排等基本信息,风险发生原因,事态发展趋势,可能造成的损失,已采取及拟采取的应对措施等,不得瞒报、迟报、漏报、谎报。*性债务管理委员会研究后按照风险处置预案进行处置。遇突发或重大债务风险事件,区*向市*报告,并抄送市级*门。

  三、债务化解计划

  (一)全面落实*债务预算管理制度

  20xx年债务系统锁定的存量债务,按照根据实际情况进行分类化解。截至20xx年,系统锁定*一类债务已全部偿还或进行置换,未来三年主要是偿还到期置换债券本息,三年预计需偿还置换债券本息1.8929亿元,其中:20xx年0.706亿元,20xx年0.1434亿元,20xx年1.0435亿元,以上作为*债务支出全额纳入当年预算安排;世行贷款,财政足额安排到期债务本息,在债务主体单位当年部门预算中安排;应付工程款财政负责督促责任单位在工程完工后及时支付尾款,并在系统内完成核销;担保贷款及其承担的偿还责任,*门积极联系对接上级主管部门,按照相关法律法规及政策进行核销。

  20xx年新纳入债务系统实行动态管理的*中长期支出事务,财政足额在每年的预算中安排。

  (二)全面落实公司债务对应链接制度

  公司到期债务化解主要采取以下措施确保不出现偿还风险:一是借新还旧置换一部分到期债务;二是用公司经营性收入偿还到期本息;三是以上两项措施无法覆盖的到期债务本息,采用拍卖公司锁定对应的产权资产方式保证偿还。

  四、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立以区长为组长的五华区*性债务管理委员会,全面贯彻落实中央、省、市有关*性债务管理的重要决策部署,全面组织、指导、协调全区*性债务管理工作,控制*举债规模,化解存量债务风险。在区财政局下设办公室,负责五华区*性债务的日常监控和定期报告,牵头协调各成员单位和有关部门共同开展*性债务风险防范和化解工作。

  (二)强化主体责任

  根据目前债务情况,确定区财政局、区国*司、区园*司分别为*债务和公司债务的风险防控责任主体,单位负责人为债务风险防控第一责任人,切实加强紧迫感和责任感,把控好职责范围内的债务风险。出现债务风险的部门,将按相关规定严格问责,依法追究相关人员责任。

  (三)健全考核机制

  将*性债务管理情况纳入债务风险防控责任主体党政主要领导经济责任审计范围和年度综合考核范围,对出现违规举借*性债务、发生债务风险导致*失信影响*信用的,当年年度综合考核实行一票否决。

  (四)严格责任追究

  对出现违法违规举债、发生债务风险影响*信用的,实行终身问责,按照相关法律法规及*性债务管理相关规定严肃处理。

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