中梗阻问题及整改清单3篇

中梗阻问题及整改清单3篇中梗阻问题及整改清单　四风四气方面存在的问题清单及整改措施　四风四气方面存在的问题清单及整改措施　整治“四风”“四气&r下面是小编为大家整理的中梗阻问题及整改清单3篇,供大家参考。

篇一：中梗阻问题及整改清单

风四气方面存在的问题清单及整改措施

　 四风四气方面存在的问题清单及整改措施

　整治“四风”“四气”，践行“三严三实”就是要转变各级党员干部的工作作风，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展。当前，要着力三个“促进”，推动作风转变、政治生态环境优化。本文是本站小编精心收集的四风四气方面存在的问题清单及整改措施，仅供参考！

　四风四气方面存在的问题清单及整改措施

　据党的群众路线教育实践活动要求，县政府党组紧扣“为民、务实、清廉”的主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以深学、细照、笃行“三严三实”为主线，聚焦“四风”方面突出问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动。县政府党组通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，坚持开门搞活动，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析“四风”问题的具体表现和思想根源，逐项明确整改措施，有力地推动了教育实践活动扎实深入开展。在广泛听取意见，认真查摆和梳理问题的基础上，县政府主要领导主持起草了领导班子对照检查材料，县政府党组多次召开会议专题研究。经过反复修改完善，形成了《县政府领导班子对照检查材料》。

　 一、存在的突出问题及具体表现

　按照“照镜子”、摆问题、找差距的要求，县政府党组对照党章、廉政准则和改进作风的要求，对照先进典型，对照干部群众的意见建议，县政府党组深刻认识到县政府班子在作风建设尤其是“四风”方面存在不足和问题，必须切实加以解决;深刻认识到有的问题虽然是工作中的问题，但从深层次看与“四风”问题密切相关;深刻认识到干部群众反映的“四风”问题，在县政府班子和班子成员身上都有不同程度存在。主要体现在：

　(一)形式主义方面

　1、理论学习抓得还不紧。县政府党组建立了集中学习制度，开展了一系列集中学习，但抓得不够紧，坚持得还不够好，存在以会代学现象;有的班子成员过于强调工作忙，事务多，放松了政治理论学习和水平提升;有时还存在学习走过场现象，导致学习的自觉性、系统性、针对性和实效性不强，通过学习破解难题、推动工作方面还有较大差距。特别是对全县经济社会发展的一些重大实践问题学习研究还不够透彻，创造性地贯彻执行党的路线方针政策的办法不多，用科学的理论、先进的理指导和推动全县经济社会发展的能力有待进一步加强。

　2、文山会海精简还不够。尽管经常强调要减少文山会海，集中精力研究工作、解决问题，但以县政府名义下发的

　文件和召开的会议仍然比较多，以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还比较突出;有的会议例行公事，老生常谈，对解决问题、推动工作没有实质意义。有的文件脱离地方实际，照搬照套，针对性和可操作性不强，实际效果不理想。

　3、调查研究抓得还不实。县政府党组成员都能围绕全县经济社会发展的大局、围绕发展中的热点、难点问题，特别是在项目建设、城市发展和民生事业等方面定期或不定期开展调研活动，如实行了每周县长园区现场办公会、每月县长城建现场办公会等措施，但到基层调研与群众面对面交流还不够深入，调研效果还没有完全达到预期目标;有时搞调研还存在于“被安排”现象，走的路线、看的点都是事先安排好的;有的调研先入为主，真实情况不完全了解，凭主观下结论，靠汇报定调子;有的调研蜻蜓点水、走马观花，流于形式，了解情况不深、不细。

　4、工作落实抓得还不细。对上级及全县的重大战略决策基本能做到立说立行，及时制定计划安排，但有的工作存在重布置、轻落实、“雷声大雨点小”的问题，使得一些工作浮在表面，或出现前紧后松的现象;有的工作没有研商出具体详尽的推进方案，或者方案操作性不强;有的工作对推进过程中可能遇到的问题，没有制定预防应对措施;有的工作没有按时间要求完成，个别工作停留在会议上、文件上。

　 (二)官僚主义方面

　1、班子谈心谈话还不够。尽管县政府党组能按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会，但大家讲工作多，谈认识少，成员之间讲优点多，指缺点少，存在“老好人”现象。

　2、密切联系群众还不够。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督诚心还不够;在工作中，关心、了解、倾听群众意见呼声，为群众办实事，为基层服务的意识有待增强;在调处矛盾时，能够严格按照法律政策和程序，规范操作、有情操作，真心善待群众、厚待群众，但有时也会存在不耐烦的现象。

　3、行政服务效能还不高。少数政府部门还存在衙门做派，尤其是有些服务窗口还不同程度存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。有些部门还存在有利的事争着做，无利的事“踢皮球”，有些行政审批事项下放得还不够，有的还存在环节多、时限长。有些部门办事效率还不够高，难办的事推诿扯皮，急办的事拖拖拉拉，有的甚至有索拿卡要、不给好处不办事的“中梗阻”现象。

　4、开拓创新能力还不足。研究问题、推进工作时，还存在观保守、因循守旧的情况，有时遇到新情况还会想着老黄历，创新意识还不够强;有些工作还存在只求过得去、不求过得硬，工作标准较低，不敢与高的比、同强的争、跟快

　的赛，比学赶超、争创一流的意识较欠缺。在一些创新性的工作中，求稳的思想多一些，突破性的措施还不够。

　(三)享乐主义方面

　1、精神状态还不饱满。在推进工作中，思想状态、精神状态、工作状态上有时还存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。有时还存在安于现状、满足于现有的工作成就、陶醉于已经取得的成绩的想法，缺乏新动力。

　2、廉政建设力度还不够大。县政府党组在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上，态度一贯是认真的，是坚决的，但离高标准、严要求还有一定的距离，廉政教育有时只满足于开会强调，具体抓落实不够;廉政建设的有关制度落实得还不够好，在反对和纠正群众反映强烈的不正之风方面，还存在求稳怕乱思想;比如在执行八项规定、落实惠民政策等方面，尽管经常强调，也采取了一些措施进行规范，但还存在制度不全、监管不力等问题，个别干部甚至出现了违法违纪问题。

　(四)奢靡之风方面

　1、勤俭节约意识还不够强。有时公务接待还存在讲排场、超标准的现象，尤其是上级部门到我县检查指导工作，总想接待好一些、标准高一些，让上级领导满意一些，从而对我县工作给予更多的重视和关心，在政策、资金和项目等方面对我县进行重点倾斜。因此，不自觉地存在超标接待、

　陪同人员较多、迎来送往等现象。有时为了协调好方方面面的关系，更好地推动工作，也存在超标宴请的现象。对基层迎送和超标准接待安排，没有完全做到断然拒绝;有的工作开展时节约意识淡薄，浪费现象偶有发生。

　2、艰苦奋斗精神有所消减。互相攀比以及特殊化现象还一定程度存在，也还存在偶尔公车私用等现象;有时下基层调研、检查工作时，在难以推脱的情况下，班子成员有时还是会拉不下“情面”，绕不过“礼节”，也有接受基层送的土特产品、小礼品等现象。

　二、产生问题的原因分析

　针对“四风”方面存在的突出问题和表现形式，县政府党组班子着重从理想信、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面进行了深刻剖析。这些突出问题和表现形式，既有工作机制层面的原因，也有思想认识层面的原因。主要有：

　(一)理想信还不够坚定。一是政治理论学习重视不够。县政府党组班子成员都有较强的事业心，对全县经济发展心切，一心围绕完成发展“硬指标”去摆布精力，因此都不同程度的忽视和放松了政治理论学习，把学习当作一项“软指标”，缺少理论学习的饥渴感，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，导致学习的实用主义思想和片面性较为严重，理论水平停留在一般化，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼，导致政治理想不够清醒和坚

　定。二是科学理论武装建设不够。没能很好地运用科学理论加强思想改造，导致世界观、人生观、价值观有所扭曲，安于现状不思进取，革命意志消退，甚至对权贵人物、豪富人物生活方式会产生心仪向往的倾向。三是理论联系实践还不够。学风不实，忽视了理论与实践的辩证关系，始终如一地运用科学理论解决实际问题的能力还不够强，导致运用科学理论指导工作实践不够，紧密结合中央、省、市和全县中心工作谋大事、议大事不够。

　(二)宗旨意识还有所淡薄。一是政绩观有所偏差。以会议落实会议，以文件落实文件，会风不正文风不实，其根源在于政绩观不正确，实事求是的作风扎根不牢，实质是指导思想上的主观主义。由于相关考核体系不够科学，重实绩不重潜绩，因此工作中重眼前事务、轻打基础管长远建设，实质是急功近利的功利主义作祟。二是责任心有所缺失。县政府党组班子总体上是一个能吃苦、能战斗的集体，但在矛盾和困难面前，大家有时会流露出畏难情绪，对缩小发展差距的责任感不强，对推动跨越发展的精气神不足，特别是随着责任追究制度的不断健全和完善，怕作为、甚至不作为的情况有所抬头，缺乏担当精神和责任意识，对于部门工作“事不关己、高高挂起”和只求无过、不求有功等问题，根源于领导干部缺乏直面矛盾的勇气，为人民服务的责任心不够强。三是官本位思想依然存在。深入基层调研指导不够，面对突

　出矛盾和问题，因担心方方面面问题而不积极主动等问题，根源在于我们在工作态度上没有认真想清楚“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题，没有真正摆正主仆关系，群众观淡化。

　(三)党性修养还存在偏差。一是唯物主义世界观、人生观、价值观不够牢。马克思主义的世界观、人生观、价值观是共产党人思想政治修养的根本。这些年来，我们虽然口头上也讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，世界观、人生观、价值观这个“总开关”把得不够牢，马克思主义政治立场还站得不够稳，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。存在民主集中制执行不够到位、不善于运用批评与自我批评的武器开展健康有益的思想斗争等问题，从本质上看是党性原则不强和党风不正的表现。民主集中制执行不到位是导致很多问题议而不决、决而不行、监督不力、效率不高的关键，从思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱得失多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的工作经验缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题

　缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色有所退化。接待讲排场，出入讲高档次，生活讲时尚，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。

　(四)政治纪律还不够严明。党的纪律是维护党团结统一的根本保证。对照中央、省市委纪律要求，班子仍然存在纪律管束执行不够到位的情况，没有起到好的示范带头作用，接受过服务对象超规格吃请，对干部管束不力导致有的干部存在收受服务对象礼品的行为。纪律管束执行不够到位，根源在于我们领导班子对执行政治纪律的重要性认识不够，对政治纪律的内容对干部职工宣传教育不够。纪律管束执行不到位在于权力观扭曲，对权力来自人民、权力服务人民认识不清，对人民赋予的权力缺乏敬畏之心，对党的铁的纪律缺乏戒惧之心，对剥削阶级思想和腐朽没落的生活方式缺乏应有的警醒，对此我们必须高度重视并认真予以整改。

　三、整改方向和整改措施

　针对查摆出来的问题，县政府党组将紧扣“突出三个重点、做到三个结合、实现三个目标”，采取切实措施加强作风建设、解决“四风”问题，认真给自己“治治病”、“排排毒”，进一步践行“为民、务实、清廉”的价值追求，着

　力把开展教育实践活动的成效转化为跨越赶超、科学发展的实实在在的成果。

　(一)整改方向

　县政府党组将紧紧抓住“坚定理想信、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词，着眼自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，集中解决“四风”问题。整改方向是：

　1.加强学习，努力提高领导水平和工作能力。坚持把学习作为完善自我的重要途径，作为做好一切工作的前提，着力在班子中营造崇尚学习、热爱学习、勤奋学习的浓厚氛围，从提高认识着手增强学习的主动性、自觉性和系统性。进一步完善县政府班子学习制度，制定学习计划，明确学习任务，定期组织集体学习活动，通过建章立制真正把学习落到实处。把深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话作为当前学习的首要任务，在积极抓好政治理论学习、与工作相关业务知识学习的同时，大力拓宽知识面，提高综合素养。着力把抓好学习与研究、解决实际问题紧密结合起来，尤其要围绕事关永红经济社会发展的重大问题开展针对性强的专题学习。坚持学以致用，着力解决“学归学、用归用、学了不用”等“学”“用”脱节问题，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，充分把学习的成效转化为能力的提升，尤其是提高运用...

篇二：中梗阻问题及整改清单

题清单 整改清单 责任清单

　 问题清单 整改清单 责任清单

　问题清单 整改清单 责任清单 2016-12-29 浏览:分享人：何丽寒手机版

　 导语：坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领作为思想和行动的基石。坚决与以习近平为总书记的党中央和省市县委保持高度一致，认真贯彻落实党的各项方针政策，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。

　问题清单 整改清单 责任清单

　陕西陇县为了全面落实“四位一体”“基层组织建设提升年”工作，在全县 10 镇 158村建立基层组织建设问题责任清单，为全县脱贫攻坚工作增添组织动力。

　 一是调查摸底，建立责任清单。各镇结合对基层组织建设“五大工程”，从镇级 11 个方面、村级 9 个方面进行认真细致的摸排，举一反三，通过走访群众、党员会议等多种形式查找问题，及时建立问题清单，明确整改时限、整改负责人，在整改中不断发现问题、不断完善问题台帐，做到问题无死角，为全县 10 镇 158 村建立基层组织建设问题责任清单共 168 个。

　二是加强督查，促进整改落实。结合脱贫攻坚工作，分村分类、因村因策，制定具体整改措施，实行清单销号制度，

　同时，要抓好村干部和党员的管理培训工作，原则上每月进行一次问题销号效果民主测评，测评满意率 90%以上为合格，工作合格不合格由群众说了算。县委组织部实行整改工作例会制度，定期召开会议，掌握全面情况，研究解决问题。建立台账销号制度，不定期对整改工作进行通报，对工作责任心不强、整改没有成效的，要追究责任。各镇党委要将每阶段整改工作进展情况报县委组织部，县委组织部将不定期组织进行抽查，确保整改任务落到实处。

　三是巩固提升，打造工作亮点。对所涉及问题的基层组织建设工作进一步的完善提升，注重工作总结和宣传，以此为契机，全力打造各镇基层组织建设工作特色和亮点。整改工作基本结束后，县委组织部要组织对所有整改问题进行检查验收。成绩突出的，要总结经验、宣传推广;不合格的，要在规定时限内重新整改。各镇党委要分别形成工作总结报告并上报县委组织部。

　问题清单 整改清单 责任清单交办领导 交办时间 反馈时间 联系电话 整改问题 1、宣传氛围不浓； 2、示范点整改不到位；

　3、城乡结合部存在垃圾乱堆乱放现象； 4、参观路线沿途环境不够整洁。

　整改措施

　 1、沿出城主要干道至少设立 4 块大型生态创建宣传标牌，沿途各村至少设立 1 幅固定宣传标语。各社区、镇直各单位要利用现有电子显示屏滚动播放宣传标语；利用农村有线广播加强生态宣传。

　2、完成幸福村生活污水处理设施的维护、保养，确保正常运行，达标排放。

　3、督促夏星食品有限公司检修维护污染处理设施，确保正常运行和达标排放，完善运行记录；落实专人现场讲解，悬挂 1 幅生态创建条幅；完善环保档案；开展厂区环境整治。及时清理气浮渣和飘浮物。

　4、做好生态示范点幸福村、新城社区、鼓楼社区的周边环境整治工作，提供简介和照片，并安排专人负责现场解说。

　5、做好城乡结合部环境卫生整治工作，确保无曝露垃圾。

　6、做好参观路线沿路、沿河环境整治，特别在技术评审组现场考核期间无扬尘污染、无秸秆焚烧和黑斑现象。

　责任单位 城关镇

　整改时限 1、2016 年 7 月 17 日前完成宣传标牌设立、简介编写、照片收集等工作。

　2、2016 年 7 月 20 日前完成示范点、城区周边环境卫生和夏星食品公司的各项整治任务。

　备注 问题清单 整改清单 责任清单

　根据清风扬帆网消息，日前，无锡市委召开第 92 次常委会，专门听取“两个责任”工作汇报，专题研究全市党风廉政建设各项工作，制定“五项清单”，即：主体责任清单、监督责任清单、班子成员责任清单、问题清单、整改清单，层层传导压力，责任到事到人，加强监督问责，扎实推进“两个责任”落实，以反腐倡廉建设的实际举措取信于民。

　 今年上半年，无锡市委组织对 9 个市(县)区和 77 家市直机关单位进行 2016 年度党风廉政建设责任制完成情况检查，紧紧扭住“责任链”，全力支持执纪执法机关履行监督执纪问责的职责，严肃查处腐败问题。上半年，全市办理信访案件 523 件，信访查实率%，立案 337 件，查处县处级干部 7 人，乡科级干部 30 人，给予党纪政纪处分 281 人，移送司法机关处理 14 人。

　制定出台《关于强化“一案双查”深化“一案五报告”制度的暂行办法》，“一案双查”让“两个责任”的落实更加

　有针对性，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地区、部门和单位实行一案双查，既查清当事人的违纪违法问题，也追究相关领导的责任，切实做到有责必问、有错必究;一票否决，开展目标管理、日常督查、社会评议“三位一体”考核，对领导班子履行主体责任不到位、班子成员出现重大违法违纪问题被司法追究的，直接评定为“不合格”等级;一体挂钩，把党委(党组)落实主体责任情况与领导班子年终考核挂钩，与领导干部选拔作用挂钩。

　建立典型案件通报制度，从查办的 1694 件党员干部违纪违法案件中，遴选出 10 起典型案例和 3 起违反八项规定精神典型事件，点名道姓通报曝光，深刻剖析案发原因，警醒教育党员干部。定期召开全市领导干部警示教育大会，播放警示片，常抓不懈，警钟长鸣。制定《市纪委监察局案件信息对外发布暂行规定》，协调报纸、网站、电视、广播和无锡发布微博等媒介，对腐败案件查处一起、通报曝光一起，形成舆论声势，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民。

　无锡市委切实加强对全市党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，将“两个责任”的落实纳入市委重点工作谋划部署推进，定期听取工作情况汇报，专题分析党风廉政建设形势，研究工作计划、目标要求和具体措施，制定出台《关于进一步严格执行民主集中制的规定》《关于加强对党员干部作风建设情况监督检查的办法》《无锡市执行干部选拔任

　用有关事项报告及全程纪实复核的操作规程》等系列文件，抓班子、带队伍、用干部，抓作风、严纪律、强惩治，扎扎实实把主体责任扛在肩上。

　市委和市纪委适时听取各地各部门党委(党组)主要负责人履行主体责任和“第一责任人”职责情况报告，全面了解掌握各级党委(党组)履行主体责任情况，牢固树立抓党风廉政建设是“主责”和“分内事”，强化不抓就是严重失职的意识。今年以来，共收到各级党委(党组)班子落实党风廉政建设工作报告 95 份，领导干部述廉报告 493 份。

　深入推进全市作风建设深化年活动，制定出台《无锡市市级机关部门(单位)作风建设和绩效管理综合考评办法》《无锡市机关作风效能责任追究办法》，以开展“转作风、提效能、促发展”专项行动为重点，严明各项纪律，改进工作作风，扎实推进机关作风效能建设，上半年查纠“庸懒散”“中梗阻”问题 271 个，深化作风，严明党纪，助推压力传导。

　年初，无锡市委与市(县)区和市直机关共 98 家单位党委(党组)书记签订 2016 年党风廉政建设责任状，以责任清单的形式明确各级党委(党组)主体责任，督促种好“责任田”，站好“一班岗”;出台《贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系 2016—2017 工作规划〉的实施意见》，细化分解 62 项工作责任和目标任务，市直 48 家单位牵头和参与;

　出台《中共无锡市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》，明确党委(党组)领导班子 10 项集体责任，即：主体责任清单;班子成员 6 项责任，即：班子成员责任清单;纪委 8 项监督责任，即：监督责任清单;细化责任清单，形成各部门齐抓共管，各领域协调行动，各种手段综合运用，全方位、多方面贯彻落实的工作格局中，切实做到任务明确、责任到人，执行有力、落实有效。

　建立健全市委巡察制度，强化问题导向，建立问题清单。对市管领导班子及其成员开展“廉政体检”，先后对 6 个市级机关部门实施巡察，形成综合巡察报告 6 份、专项调查报告 7 份，将巡察发现的 78 个问题以问题清单形式反馈给被巡察单位，对巡察中发现的问题线索纳入市纪委线索库统一管理。综合作风建设年明查暗访、日常绩效管理督查、“政风面对面”政民互动、12345 政府热线、党的群众路线教育实践活动等各项工作中发现的突出问题，以监察建议书、作风效能整改通知书等形式递送问题清单，强化结果运用。

　各级党委(党组)收到问题清单后，逐一制定整改方案，列出整改事项，督促整改到位，形成整改清单。今年以来，被巡察的 6 个市级机关部门共形成整改清单 12 份，收到监察建议书和作风效能整改通知书的部门单位共形成整改清单 905 份，有效推动了主体责任的落实。半年或每个工作阶段，逐条对照责任清单、问题清单、整改清单，把整改完成

　情况作为民主生活会和述责述廉重要内容，并在一定范围内开展评议。今年初，组织对 480 名领导干部进行了民主测评，召开座谈会 18 个，个别访谈 133 人，参加测评人数 4563 人。

篇三：中梗阻问题及整改清单

21 年农村党建问题整改落实情况汇报

　 随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。

　(一)党组织的地位和作用“弱化”。

　一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。

　(二)组织教育活动不到位。

　部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。

　(三)党员先锋意识发挥不突出。

　一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。

　(四)党员干部教育管理松弛。

　一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。

　（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。

　二、存在上述问题的主要原因

　(一)思想认识不到位。

　一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。

　(二)综合素质不到位。

　有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，

　断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。

　(三)机制管理不到位。

　一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。

　三、方法措施

　(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。

　1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。

　2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能

　的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。

　3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。

　4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。

　(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。

　一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。

　(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。

　切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。

　(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。

　1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。

　2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相

　关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

　党建问题自查清单（0 100 例）

　1.政治理论及党建工作水平不够高，对基层党建工作引领指导不够。

　2.党务工作者缺少职业荣誉感。

　3.党建工作经费投入不够多。

　4.面对新时期基层党建工作，缺乏新思维、新方法。

　5.党组织活动模糊。

　6.主题党日活动开展不够深入。

　7.对党员队伍教育管理上创新精神不足。

　8.党建工作与业务工作融合不紧密。

　9.党建工作和责任机制不完善 10.党员教育缺乏灵活性 11.对党建工作思考不多；四是进取意识不足。

　12.对基层党建工作不够重视。

　13.党员队伍发挥作用不够明显。

　14.党务干事政治素养有待提高。

　15.对党和国家的新理论、新实践运用不够；政治学习自觉性有待提高。

　16.服务群众主动性不强。常因工作忙，不能经常到服务对象中走访，对群众所需所求知之不多。

　17.在执行党的政治纪律上，有时存在标准不高的现象。

　18.推进工作的韧劲不足,缺乏“钉钉子”精神和韧劲。

　19.政治理论学习需要进一步深入。

　20.党建工作投入精力相对不足。

　21.群众观念、宗旨意识需进一步坚定。

　22.创新意识有待加强。

　23.党建责任落实、担当精神不够。

　24.抓基层党建工作力度还不够大 25.部分党员干部教育管理工作“虚化” 26.党员先锋意识“淡化” 27.党建工作规范化、标准化方面细节落实不到位。

　28.活动载体创新不够。

　29.抓党员学习不够严格。

　30.讲习所“党员轮流讲”机制没有充分运用起来。

　31.部分党员学习兴趣不高，主动性不强； 32.党建工作创新中亮点不够突出，对开展党建工作要求不够高； 33.对党员干部教育管理有松懈，党支部织制度不够完善。

　34.大局意识有待加强，仅满足完成年度目标任务及工作部署，没切实站在更高的高度上看待问题。

　35.理论学习内容和形式有待创新提高。学习内容和形式的单一，直接影响到党员对学习的兴趣和学习的效果。如何做到内容上更贴合实际，形式上更喜闻乐见，还需要继续探索；

　36.党建工作大多还是按照上级要求落实，创新探索不够。开展党建工作能够较好落实上级工作部署，但缺乏主观能动性； 37.业务工作和党建工作平衡性把握的不够，； 38.党员干部的党性培养和培训要进一步加强。

　39.党建管理张弛不到位。

　40.党建工作与党员、党组织的需求相脱离。

　41.队伍管理不严谨。

　42.党建载体不灵活。

　43.考核问责不严格。

　44.党组织活动效果不好。

　45.思想认识不足。

　46.党建工作内容不丰富。

　47.党员干部队伍建设有待加强。

　48.党务干事综合素质有待提高。

　49.党组织的地位和作用“弱化”。

　50.党员先锋意识“淡化”。

　51.党员干部教育管理“虚化”。

　52.理论联系实际推动工作结合还不够紧、不够实。

　53.深入基层一线做的不够 54.党建宣传更新不及时 55.党员在全体员工队伍中的占比少

　56.党建精力投入不够。

　57.教育管理方式不新。

　58.阵地功能发挥不平衡。

　59.“两新”党组织作用不明显。

　60.抓党员教育管理还不够有力。

　61.党支部功能发挥不均衡。

　62.党建工作创新方法措施不多。

　63.抓党员教育管理还不够有力。

　64.党支部功能发挥不均衡。

　65.示范点建设速度缓慢 66.党建基础资料不规范 67.“两新”组织工作方式亟待转变 68.党建经费投入力度不够。

　69.各社区党委书记存在办法不多、想法不新，抓而不实；普遍存在主动性不够，面对具体工作不主动想解决办法、不主动拿出解决措施。

　70.各社区在党建工作上安排多、抓落实不够，对社区党建提法多、推进措施少，导致在工作中亮点不亮。

　71.党建工作切入点找不准，破解党建难题不够，党员管理缺少招法、党员作用发挥不好、个别党组织软弱涣散等问题依然存在，对帮扶群众、联系群众和解决群众问题还存在中梗阻现象。

　72.在已建成的党建阵地开展活动形式不多、次数不多，同时辖区党建活动阵地建设还不够全面，党员活动场地还比较少。

　73.基础工作有待进一步规范 74.党员教育管理方式缺乏创新。

　75.党建工作发展不平衡 76.“两新”党建成效不够明显 77.服务功能有待进一步完善 78.年轻党员作用尚未得到充分发挥。

　79.“三新”讲师队伍人才资源储备不足 80.少数党员党性还不够坚定，理想信念有所淡化 81.党员分类教育管理措施不够细化。

　82.基层组织党建工作发展不均衡 83.机关党员活动开展效果不理想 84.社区基层干部队伍素质不突出 85.抓非公企业党建工作举措不创新。

　86.抓党员教育管理还不够有力 87.党支部功能发挥不均衡 88.对非公党建工作指导不到位 89.党建制度落实还不严格 90.品牌效应不够突出 91.党员先锋意识发挥不突出。

　92.抓党建责任意识不足，导致基层党建工作发展不平衡 93.在党员教育中形式较为单一，督导问责不够严格。

　94.村改居社区与城市社区党建工作不平衡。

　95.新兴领域党建需进一步提升。党建工作与商圈发展、市场管理结合还不紧密。

　96.作为城市党建试点，街道社区在破解体制、待遇、出路方面的探索需要加强。

　97.平常在社区工作中忙于事务性工作比较多，理论知识学习相对较少，内容比较单一。

　98.总以为工作做好了，居民没意见就行了，疏于宣传，与其他优秀社区相比，市级以上党报党刊宣传报道相对较少。

　99.由于社区场地所限，党员活动场地少，导致大多数党员，只能分期分批不能集中在社区参加组织活动。致使部分党员认为，学习无足轻重，长期不愿参加组织活动。

　100.主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，存在着等待上级党委发指示、提供经验或被动应付。

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