党建工作质量提升方案3篇党建工作质量提升方案 “强根固魂”高质量提升国有企业党建工作实施方案 “强根固魂”高质量提升国有企业党建工作下面是小编为大家整理的党建工作质量提升方案3篇,供大家参考。
篇一:党建工作质量提升方案
dquo; 强根固魂 ” 高质量提升国有企业党建工作实施方案“强根固魂”高质量提升国有企业党建工作实施方案 【仅供学习参考,切勿通篇使用!】
“强根固魂”高质量提升国有企业党建工作实施方案
为切实加强和改进我县国有企业党的建设,充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,为努力成为践行 xxx 新时代中国特色社会主义思想的示范点,贡献国有企业力量。现就实施“强根固魂”六大工程,高质量提升国有企业党建工作,提出如下意见。
一、目标要求
紧紧围绕“助推 xxx 新时代中国特色社会主义思想示范点建设,争当 X 一体化发展先行者和排头兵”这一总目标,通过实施“强根固魂”六大工程,强化问题导向,强化党委领导,强化党建引领,使国有企业党的建设全面加强、全面过硬,为深化国资国企改革、做强做优做大国有企业提供坚强政治保证和组织保证。
二、主要内容
( ( 一) ) 实施思想引领“聚合工程”,拔高党员干部的政治站位
1.强化政治责任。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以 xxx 为核心的党中央保持高度一致,充分发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用,落实党建工作责任制,确保国有企业坚持改革发展的正确方向。
2.加强理论武装。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,建立不忘初心、牢记使命长效化制度,努力用 xxx 新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。按照“平台共用、资源共享、教育共抓、活动共办”的原则,进一步发挥党委理论学习中心组学习教育平台的辐射作用,构建统分结合、有机整合、分层多元的学习教育模式,突出学习重点,健全学习制度,切实把学习的过程转化为创新思路、谋划发展的过程,转化为解决问题、化解矛盾的能力。
3.狠抓意识形态。落实国有企业党委意识形态工作责任制,牢牢把握意识形态工作主动权、管理权、话语权。积极做好党员干部谈心谈话工作,定期开展干部思想状况分析,做好教育引导,维护意识形态安全。加强党建实体和网络两个阵地建设,建立信息发布和舆论引导网络平台,营造共享开放、健康向上舆论场所,增强思
想政治工作及时性、趣味性,进一步提高思想政治工作的感召力和说服力。
( ( 二) ) 实施领导班子“关键工程”,提升科学发展的引领能力
1.健全“把方向”的工作机制。进一步明确和落实党组织在公司法人治理中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格,使党组织发挥领导核心和政治核心作用更加系统具体、有章可循。党建工作纳入国有企业章程,健全“双向进入、交叉任职”领导体制,让管理层担起管党建、抓党建的责任。完善国有企业党组织、董事会、监事会、经理层等治理主体内部议事规则,厘清党组织与其他治理主体的权责边界,健全党组织参与重大问题决策的规则和程序,实现决策、执行、监督的有效制衡。
2.强化“管大局”的责任担当。各国有企业要把围绕中心、服务大局作为国有企业党建工作的立足点,牢固树立“党建也是生产力”的理念,牢记国有企业姓“国”,自觉把国有企业党建工作融入到县委县政府中心工当中,更好地承担城市建设、交通建设、民生工程等中心工作任务。县国投公司要围绕引资引智、科技创新、市场开拓、产业布局,努力在 X 区域一体化发展中下好“先手棋”;县交投集团、县水务集团,要充分发挥区位优势,以毗邻地区党建联盟为抓手,努力成为接轨大上海、融入 X“急先锋”;县城投集团
要围绕县委县政府“五大攻坚战”,着力成为服务民生、推动发展的“主力军”。各国有企业要真正把党的组织资源、优势和活力转化为推动中心工作的资源、优势和活力,使党建与发展同频共振、合拍合力。
3.提升“保落实”的能力水平。突出围绕加强党的政治领导、思想领导、组织领导,推动党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。坚持党的建设同步谋划、党的组织和工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展。坚持管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础。坚持党建带群建、团建,充分发挥工会、共青团、妇委会等群团组织参与民主管理、服务职工群众等作用,凝心聚力完成企业中心工作。
( ( 三) ) 实施支部建设“堡垒工程”,打造党建工作的示范品牌
1.健全基层党组织体系。以提升组织力为重点,突出政治功能,把国有企业党支部建设成为坚强的战斗堡垒。按照有利于党员管理、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则,及时理顺党组织关系,合理调整党组织设置,探索在服务窗口、工程项目、经营网点等设置党支部,把党组织建到车间、班组和项目上,保证企业的生产经营开展到哪里,党的组织就覆盖到哪里,党的工作就延伸到哪里,实现党的组织和工作全覆盖。牢固树立“一切工作到支部”的理念,
持续推进基层党支部标准化、规范化建设,推行“堡垒指数”和“先锋指数”管理,持续整顿软弱落后党支部。
2.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例(试行)》,规范和增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。建立国有企业各级党组织政治生态分析制度,及时解决苗头性、倾向性问题。严格执行民主集中制,健全国有企业党组织民主议事规则和集体决策程序。严格落实民主生活会、组织生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,促进批评和自我批评常态化制度化。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,坚决防止和纠正组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
3.创新党建活动载体。深入开展党建服务品牌创建,以品牌效应带动企业党建新发展。进一步深化打造“水务情 红船心”“善行先锋 畅美交通”“建设新城 投资民生”“资智汇融”等党建品牌,努力打造“一企一品牌”党建工作示范点,推动各基层党组织实现“一支部一品牌”全覆盖。抓好党建规范化阵地建设,突出服务、力求实效,在建成有形阵地的基础上,通过建设职工书屋、组织之家等活动中心,充分发挥阵地服务功能,增强党组织吸引力和凝聚力,让国有企业党建阵地“建”起来、“活”起来、“强”起来。
积极引导广大党员干部和基层党组织开展“两地报到双岗服务”和党员先锋指数考评工作,深化党员志愿服务和文明创建,创新主题党日活动,使主题党日活动更符合支部风味、党员口味。
( ( 四) ) 实施素质提升“人才工程”,锤炼高效执行的国企铁军
1.拓宽选才“新渠道”。牢固树立人才优先发展理念,坚持党管干部原则与市场化选人用人机制相结合,探索建立编外人员合理晋升机制,进一步扩大选人用人视野,切实将企业需要、岗位需要与人才选拔结合起来,形成合理梯队结构,打造高素质国有企业党员干部队伍。突出德才导向,把有信念、有思路、有激情、有办法的干部选出来用起来;突出业绩导向,把工作业绩突出、职工群众信赖的干部选出来用起来;突出一线导向,把经过生产一线锤炼摔打、经受磨砺考验的干部选出来用起来;突出干事导向,把在推动企业创新发展等重点工作中敢作敢为、勇于担当、想干事、能干事、干成事的表现突出的干部选出来用起来。
2.搭建育才“新平台”。以党委理论学习中心组为龙头,以专家授课、论坛交流、联席会议、考察学习等等途径为基础,分层次、分类别开展学习培训,一以贯之抓好国有企业党员干部职工教育培训。高效运用互联网新媒体,搭建“指尖”学习平台,由“线下学”向“线上学”延伸,灵活拓展学习模式。深入开展“随岗、随人、
随事”岗位练兵活动,促进岗位练兵常态化、实战化,进一步帮助基层干部职工提升业务技能、履职能力和综合素质。重视在生产一线和青年职工中发展党员,把人才培养成党员,把党员培养成人才。
3.优化留才“新环境”。制定“暖心关爱计划”,健全薪酬管理机制和党内关爱帮扶机制,让干部职工“平时有人访、惑时有人解、难时有人帮、病时有人管”,提升干部队伍的凝聚力,实现对干部成长的关心关爱。树立正向激励的鲜明导向,建立容错纠错机制,加大正向激励力度,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,让敢闯敢干的干部放开手脚干事、甩开膀子创业。探索建立组织调配和员工意愿相结合岗位交流互动机制,注重选派优秀人才到一线历练,到上级部门、国有企业挂职锻炼,最大限度发挥人才价值,激发工作活力。
( ( 五) ) 实施清廉国企“阳光工程”,构建风清气正的政治生态
1.聚焦关键环节优机制。国有企业资金密集、资源富集、资产聚集,是问题易发多发的敏感部位。要坚持“用制度管权、管事、管人”原则,聚焦关键环节制度建设,构建“清廉国企”建设长效工作机制。优化内部管理制度,建立完善监督监察、纪律审查、作风建设、追究问责等制度措施,着重抓好招投标、制度落实等环节的监督检查。健全风险防控机制,严格执行“三重一大”决策机制,
强化对国有企业“三重一大”事项决策机制执行情况的监督。健全信息公开制度,联通微信、公众号、政务网等多平台发布机制,公开治理结构、财务状况、关联交易、负责人薪酬等信息,广泛接受社会监督。
2.优化监管考核促廉洁。坚持清廉建设与生产经营有效融合,建立纪检监察、监事会、企业内审、财务审计的“大监督”机制,对准企业经营管理过程中的薄弱环节,精准发力。重点开展工程建设、物资采购、制度执行、招标投标、三公经费等专项监督检查,对存在的廉政风险进行动态分析和管理,对可能发生腐败的苗头性问题,及时进行预警和纠正,补足发展内动力的短板。进一步深化国企考评体系,将党建和党风廉政建设工作考评纳入年度考核内容,考核占比提升至 30%,进一步改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。
3.强化执纪问责防风险。把政治纪律和政治规矩挺在前面,抓早抓小,防微杜渐,营造风清气正的企业发展环境。严格落实党组织负责人经常性谈心谈话制度,加大综合评价和提醒、函询、诫勉力度。严格落实中央八项规定精神,持之以恒推动作风转变。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四
风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的,既要追究主体责任、监督责任,又要严肃追究领导人员责任。
( ( 六) ) 实施文化驱动“塑造工程”,着力打造温馨暖心的和谐家园
1.加强精神文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引领国有企业文化建设,努力建设和弘扬先进文化,切实增强文化自觉和文化自信,为企业改革发展提供精神动力。着眼于企业改革发展需要,培育体现企业特点、增强企业凝聚力、激发职工创造力的企业文化,充分发挥企业文化的导向、凝聚、激励、约束功能。组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动,满足广大职工精神文化需求,陶冶道德情操,用文化纽带把党员干部职工的思想凝聚到推进企业改革发展上来。
2.推动优秀文化引领。遵循经济发展规律、企业发展规律和文化发展规律,根据改革发展的形势需要,研究制定国有企业文化建设的规划方案,倡导全员参与、全员实践,着力培育企业的核心价值理念,塑企业之形,立企业之志,铸企业之魂,聚企业之力。大力培育和弘扬创新精神、工匠精神,注重发现、培养、宣传各领域各层次的先进典型,深入开展向身边先进典型学习活动,使大家学有榜样、赶有目标,营造比学赶超的良好氛围。
3.培育清廉文化树形象。重视家庭、家教、家风建设,教育引导各公司党员干部廉洁修身、廉洁齐家,净化社交圈、生活圈、朋友圈,管好亲属和身边人,促进遵纪守法、清廉自守。广泛开展“家庭助廉”活动,倡导职工家属当好“廉内助”,发挥家庭在集团公司党风廉政建设和反腐败工作中的特殊作用。开展“清风有约、警示教育、读文思廉、廉政提醒”等系列廉政文化活动,串点成线、营造学习氛围;深入开展“廉洁文化宣传教育月”活动,实现了宣传教育全覆盖,做到了警示高悬、警钟长鸣,营造了“学廉、思廉、悟廉、践廉”清廉国企的浓厚氛围,为各国有企业健康稳定发展提供了坚强的纪律保障和作风保障。
三、工作保障
( ( 一) ) 加强组织领导。县国资委党委牵头抓国有企业党建指导工作,积极深化和拓展指导载体,推动全面从严治党的政治责任在国有企业落地生根,保证其责任落实到企业、到人头。各国有企业党委书记承担党建“第一责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”,董事会、监事会和经理层党员要积极支持、主动参与党建工作,构建一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,确保“强根固魂”六大工程扎实、有效、深入开展。
( ( 二) ) 强化基础保障。健全经费保障机制,把党建工作经费列入企业管理经费预算,为党建工作有效开展提供必要的物质保证。抓好人员保障工作。认真做好党务工作人员的培养、选拔工作,把那些真正热爱党务工作、熟悉党务工作、综合素质好的干部任用到党务工作岗位上来,建立起一支党性强、业务精、执行力强的党务干部队伍。
( ( 三) ) 营造良好氛围。各国有企业党组织要结合企业实际,不断创新工作理念、工作内容、工作载体、工作措施和工作机制,及时总结和推广实施“强根固魂”六大工程中的好的做法、成功经验、先进典型和显著成效,形成良好的工作导向和舆论氛围,不断提升我县国有企业党建工作质量。
篇二:党建工作质量提升方案
深化党建质量全面提升工作方案关于深化党建质量全面提升工作方案
为深入学习贯彻书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,全面贯彻落实省委、市委、区委全会和实现城市高质量发展工作推进会精神,按照省委基层基础工作巩固提升年和市委党建工作部署,进一步深化拓展党建引领基层治理成果,结合我区实际,现制定如下工作方案。
一、总体要求
以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,切实加强党的领导、抓好基层党建工作,以基层党支部建设为关键,以基层党组织书记队伍建设为保障,以党员群众手拉手活动、党群协商议事会为载体,以培育社区公共精神为支撑,持续深化党建引领社会治理,提升基层党组织的政治领导力、组织动员力、治理管控力、统筹协调力、宣传引导力,以实际工作成效来检验和拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,推动高质量党建、高效能治理与高质量发展同频共振,为决胜全面建成小康社会、、决战脱贫攻坚中牢记嘱托、奋勇争先提供坚强组织保证。
二、加强政治建设,提升政治领导力
1.突出政治引领。以党的政治建设为统领,创新领导方式、工作方式,增强基层党组织坚持正确政治方向的政治性、
维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。结合基层实际,引导基层党员干部增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规,落实推动党的路线方针政策、党中央重大决策部署和书记总书记记重要指示批示在基层贯彻落实的制度机制,坚定不移贯彻书记总书记记和党中央部署要求,确保全区上下纪律严明、政令畅通、工作落细落实。
2.强化理论武装。健全基层理论武装工作体系,完善党委(党组)理论学习中心组等各层级学习制度,推动各级党组织落实第一议题制度,把及时跟进学习书记总书记记重要讲话和指示批示精神作为各级党组织会议第一议题,作为领导班子民主生活会、组织生活会、三会一课重要内容。进一步发挥学习强国平台、新时代文明实践中心(所、站)、开放式组织生活基地、智慧党建融平台和新时代三新大讲堂等作用,采取理论+舆论理论+文艺理论+故事等方式,组织基层党员群众学习书记新时代中国特色社会主义思想,突出抓好书记总书记记视察指导时的重要讲话、党的十九届四中全会和省委、市委、区委全会精神的学习贯彻。深化拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,把为民办实事三大行动等行之有效的经验做法固化为制度机制,推动学习宣传贯彻书记新时代
中国特色社会主义思想不断往深里走、往心里走、往实里走。
3.增强政治功能。增强基层党组织政治功能,彰显基层机关政治属性,发挥基层群团组织政治作用,强化国有企事业单位政治导向。发挥好社区党组织、国有企业党委领导作用,健全完善学校、公立医院党组织领导下的校长(院长)负责制,建设让人民群众满意的模范机关,促进非公经济组织和社会组织党组织发挥实质作用。各领域基层党组织要对标对表《中国共产党支部工作条例》等党内法规开展自查,针对存在的问题,分别建立问题清单,提出整改落实具体举措,并纳入基层党建三单制管理。
4.做好意识形态工作。完善以风险排查为导向的分析研判机制,建立基层党组织意识形态风险分析研判情况报告制度。开展查漏洞、补短板、强弱项专项行动。建立健全网络综合治理体系,加强对网上涉及基层的敏感热点舆情和负面有害信息的调控管控,提高基层党组织网络综合治理能力,切实维护网络意识形态安全。加强和改进学校思想政治教育,建立全员、全程、全方位育人体制机制。严格贯彻落实属地管理和谁主管谁负责谁审批谁负责原则,加强文化市场、文化活动的有效管理,严格资格审查和登记审批制度。依法管理社区宗教事务,制止非法宗教活动,防范邪教向社区渗透,防止封建迷信蔓延。
5.涵养政治文化。注重在疫情防控工作等重要关头和关
键时刻,锤炼党员干部党性,引导基层党员干部用知重负重、攻坚克难的实际行动检验初心使命,巩固扩大主题教育成果。做好红色基因的传承和传播,深入挖掘传统精神等红色资源,持续推进党建创新提升活动,加强对广大党员干部的红色传统教育,牢记红色政权是从哪里来的。推进不忘初心、牢记使命主题教育常态化制度化,进一步规范主题党日政治生日等活动形式和内容,把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,作为全体党员干部的终身课题,把党性教育作为各级干部培训和党员轮训必修课,把党内政治文化建设纳入党支部一切活动,融入党员日常工作生活。
三、加强组织建设,提升组织动员力
(一)全面加强小区党建工作
6.建强自治体系。全面推行将党支部建在小区,构建城市基层街道党工委社区党组织小区党支部楼栋党小组四级组织体系。一般按照一小区一支部的原则成立党支部,人口较多的可根据实际情况设置若干个党支部。小区党支部兜底管理小区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员。小区党支部在社区党组织的领导下充分发挥党建引领作用,主动协调各方,承担牵头抓总职责。街道党工委、社区党组织要帮助小区党支部整合共享小区社区用房、物业用房等资源,从居民需求出发,突出特色,打造小区邻里中心,为小区居民提供家庭医疗、日间照料、亲子早教、运动休闲等便民服
务。
(二)抓实领头雁工程
7.强力推进社区党组织书记年轻化、一肩挑工作。实施基层党组织书记选育年行动,选拔党性强、能力强、担当作为意识强、服务意识强的党员担任社区书记。通过基层选拔一批、社会选优一批、组织选派一批,形成老中青梯次配备合理、良性循环的社区党组织书记队伍。把全面推进一肩挑要求纳入 2020 年社区干部培训内容,作为党员主题党日学习内容。新调整的社区党组织书记要实行一肩挑,原则上年龄要在 40 岁以下、具备大专以上学历。
8.选优配强小区党支部书记。将小区直管党员中有威望、有热情、有能力的居民党员,选拔为小区党支部书记;无合适人选的,社区党组织可选派社区党组织委员、小区在职党员担任小区党支部书记。街道党工委要建立小区党支部书记数据库和小区党支部书记后备人才库,实现小区党支部书记培训常态化。
9.持续推进带头人队伍优化提升。持续开展各领域基层党组织书记和党务工作者大培训,实现社区党组织书记培训全覆盖。开展非公有制经济组织和社会组织、国有企业、机关、学校、公立医院等各领域基层党组织书记和党务干部示范培训。继续开展优秀社区干部大专学历教育工作。根据人员编制空缺情况和工作需要,面向符合条件的优秀社区党组
织书记公开招聘街道事业编制人员。抓好蓄水池工程,全面推行社区党组织书记区级备案管理制度,以街道为单位,为社区干部建立个人档案。常态化开展乡土人才联络和回归工作,重点摸排建立返乡青年人才库,拓宽社区两委干部来源渠道,保证每个社区储备后备力量 3 名以上。规范正常离任村干部认定及生活补贴发放工作,鼓励广大老同志在党的建设、基层治理中建言献策,发挥余热。
(三)运用三个载体
10.持续深化党员群众手拉手活动。积极推动区直机关、驻区单位党组织、两新组织党组织与小区党支部签订共建协议,推动组织共建,在优势互补、双向共建中达到领导干部深入基层,万名党员连心群众,百姓口碑检验初心,破解难题担当使命的目的。推动双方分别建立健全需求清单、资源清单、项目清单,积极开展双向认领,共同开展组织生活,共同打造小区阵地,共同推动小区治理,服务辖区居民群众。机关党组织党员要依托结对小区党支部,定期到居民家中走访慰问、交心谈心,参加志愿服务活动,持续推动作风转变。
11.深化志愿者积分激励机制。探索线上、线下相结合的模式,在全区社区(小区)中推行志愿者积分激励机制,引导全区广大党员群众积极参与社区自治,挖掘、培养社区居民骨干作为小区党支部委员的后备人选,激发党员群众更多的志愿服务热情,涵养培育我为人人、人人为我的社会氛围。
12.培育发展党群协商议事会。由小区党支部牵头,组织社区居委会、业主委员会、物业服务企业等多方主体定期召开联席会议,商议小区建设重大问题,协调解决各类矛盾。
(四)培育社区(小区)公共精神
13.引导制定社区(小区)居民公约。选取与居民关系密切、居民能够参与的公共项目,探索建立公共物品认领、认管、认捐制,引领带动居民群众积极参与社区志愿服务和公益事业,培育心口相传的社区(小区)公共精神,增强居民群众的社区认同感、归属感、责任感和荣誉感。找准社区风格,深化特色内涵,形成具有自身特色的社区文化品牌,营造社区文化认同。以选树的榜样先锋为标杆,大力褒奖善行义举,用身边事教育身边人,引导社区居民见贤思齐、崇德向善,推动形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好社区氛围。
(五)夯实基层党建基础
14.完善党建联系点制度。结合区级领导联系街道和社区情况,进一步建立健全党员领导干部基层党建联系点制度,区委书记和组织部长要走遍所有社区。
15.充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。把党支部建在重大项目工地上、抗疫最前线、生产经营一线和城市小区里,在急难险重任务、重大突发事件中,组织党员亮明身份、擦亮党徽、高扬党旗,给人民以信心和力量。持续深化街道管理体制改革,健全重大项目、重大决
策、城乡规划、综合管理、综合执法、文明创建、派驻街道机构人事任免等方面的征求意见权、征得同意权、考核督办权等下放给街道的长效机制。增强街道、社区党组织对辖区内党组织的统筹协调能力,推广党建联盟、街道社区党组织兼职委员等做法,通过签订共建协议、干部交叉任职、人才结对培养等加强组织共建。抓好我区非公企业,以及产业园区、互联网、商务楼宇、商圈市场、物业服务企业等党建工作。
16.提升基层党组织战斗力。精准排查各领域软弱涣散基层党组织,实现动态清零。以持续深化党员群众手拉手活动为契机,常态化开展县级党员领导干部千村万户大走访活动,严格落实四个一整顿措施,一社一策整顿,稳步推进落实。强化工作合力,整顿工作由区委组织部牵头,纪委监委机关、统战部、政法委、教体局、民政局、社区办、发改委、信访局等部门配合,加强联系沟通,及时研究有关情况和问题。街道党工委书记至少直接负责 1 个本街道软弱涣散基层党组织整顿转化工作。软弱涣散基层党组织中的重点难点社区由区委书记直接分包联系。坚持社区干部区级联审常态化机制,坚决把受过刑事处罚和涉黑涉恶、涉邪教等问题的人清理出社区干部队伍,实现问题社区干部动态清零。排查确定一批换届难点社区,有针对性地开展攻坚,为下一次社区换届和顺利推进一肩挑奠定基础。
17.从严加强党员发展教育管理。把好党员队伍入口,严格执行双推双评三全程工作规程,全面落实发展党员工作预警机制,从源头上防止近亲繁殖问题。注重在疫情防控等急难险重任务中,培养、锻炼和考察发展对象,及时发展和吸收挺身而出、冲锋在前、表现突出的积极分子。加大从优秀产业工人、业务骨干、青年人才中发展党员力度,进一步优化党员队伍结构。以党建引领社会治理为抓手,夯实属地责任,重心下沉、关口前移,积极开展辖区党员报到、参与抗疫一线活动,组织各领域在职党员到居住地社区(小区)报到,进一步推动党员群众手拉手活动落实落细。将活动开展情况作为组织生活会需要重点说明的情况,纳入民主评议党员重要内容。推行党员分类管理和积分管理,强化结果运用,提升日常管理水平。加强流动党员管理,建立流动党员一对一管理联系机制和三报告工作制度。深入贯彻落实《20XX2023 年全国党员教育培训工作规划》,街道党工委年内至少对全体党员分期分批集中培训 1 次。畅通党员队伍出口,稳妥处置不合格党员。
四、进一步健全完善基层治理体系
(一)夯实自治基础,提升统筹协调力
18.深化基层民主决策。坚持群众事,群众定,坚持党的领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一,充分发挥集中力量办大事的制度优势,不断规范居民会议制度、健全
居民代表会议制度、完善居民小组会议制度,提升民主决策水平,切实维护群众的决策权。年内实现居民会议制度、居民代表会议制度、居民小组会议制度全覆盖。规范用好两个工作法。
19.强化基层民主管理。在党组织统一领导下,增强群众性自治组织功能,广泛动员群众,有序参与基层治理。积极发挥居民自治组织、居民公约在管理居民自治事务、调解各种纠纷中的教育、引导、约束作用,指导社区将应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件有关内容纳入居民公约,年底前居民公约覆盖率达到 85%,每个街道至少选树 1 个优秀居民公约示范典型。
20.深入推进基层民主协商。在党组织统一领导下,全面建立民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局,年底前所有社区基层协商工作机制覆盖率、制定基层协商事项目录完成率、基层协商联络员覆盖率均达到 100%。积极培育社会组织,每个城市社区至少培育 X 个社区社会组织,每个村改居社区至少培育 X 个社区社会组织,推动社区社会组织服务中心建设,发挥社区社会组织在化解社区矛盾、增强邻里关...
篇三:党建工作质量提升方案
党建“提质增效”行动的工作方案(两篇)基层党建“提质增效”行动工作方案
根据《关二印发<全市基层党建“提质增效”行劢工作方案>的通知》(x 组通字〔20xx〕x 号)要求,结合实际,制定我委基层党建“提质增效”行劢工作方案如下:
一、总体要求
深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,以“全市党的建设质量提升年”为抓手,大力推进党支部建设标准化、组织生活帯态化、党员培训全员化、党员管理制度化、党务队伍与业化、重点仸务项目化、基层保障多元化、工作指导精细化、工作手段与业化、党建责仸清单化“十化”建设,着力提升党的建设质量水平,切实为打赢“三个攻坚战”、打造“五个 xx”提供坚强的组织保障。
二、重点任务
(一)支部建设标准化
1.深入推进“六有”党组织建设。深入开展“六有十星双服务”创建工作,按照《全市基层党组织觃范化建设实施
方案》要求,持续推劢“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”党组织建设,推劢党支部建设整体上台阶上水平。
2.强化先进典型的示范引领。要开展基层党组织先进典型评选活劢,选树工作立得住、叫得响、群众认可的先进典型。
(事)组织生活帯态化
以增强组织生活吸引力和实效性为重点,牢牢把握“三会一课”“主题党日”和“评星定级”三个有力抓手,切实强化执行,改进方式,提升质量,推劢组织生活经帯化、觃范化、长效化。
1.严格落实“三会一课”制度。严格落实市委下发的《关二进一步坚持和觃范党支部“三会一课”制度的通知》要求,进一步明确“三会一课”的主要内容、具体要求,建立完善“三会一课”纪实制度,集中整治“三会一课”造假问题,着力解决组织开展“三会一课”“丌愿”“丌会”“丌实”“丌好”的问题,推劢“三会一课”真正开起来、受欢迎、有效果。
2.严格执行主题党日活劢制度。各党支部要把“每月第一个星期五组织开展主题党日活劢”固化为一项基本制度,严格执行,长期坚持。要突出政治性、原则性、实效性,将主题党日活劢不“三会一课”“评星定级”有机结合起来,统筹安排、互融共促,丌断提高党员的参不率和活劢的实效性。
3.深入推进“评星定级”工作。把“评星定级”作为基层党建工作的总抓手,发扬钉钉子精神,持续用力,严格按照时间节点扎实开展科学设星、组织创建、准确评定、结果运用各环节工作。要结合实际细化推进丼措,推劢评星定级工作丌断深化、取得实效。
4.坚持“严”和“实”的标准。开展组织生活要突出政治功能,坚持问题导向,注重分类指导,持之以恒抓落实,立足实际强效果,防止片面追求标新立异,坚决抵制“摆花架子”、“走过场”,逐步培育党员积极主劢参不组织生活的良好习惯,丌断推劢党内各项组织生活正帯觃范、严肃认真。
(三)党员培训全员化
以保持党的先进性、纯洁性为主线,分级分类抓好党员教育培训,确保党员培训全覆盖。
1.逐级抓好党员培训。要根据新形势、新仸务要求,结合实际,围绕“六个一”学习机制,科学制定学习安排。各支部组织党员进行集中学习,集中学习时间一般丌少二 32学时。
2.创新党员培训方式方法。要结合“两学一做”学习教育帯态化制度化和“丌忘初心,牢记使命”主题教育,依托党校、红色教育基地、“党建直通车”等平台,采取观摩考察、与题讲座、交流研讨等多种形式,大觃模开展党员教育培训,全面提升党员队伍素质能力。
3.注重抓好薄弱环节。要抓好离退休党员的教育培训。把强化党内关爱不教育培训结合起来,采取定期走访、送学上门等方式开展教育培训,确保党员教育“无盲点”、“无死角”。
(四)党员管理制度化
1.严格发展党员。发展党员工作坚持标准、觃范程序、保证质量。
2.强化日帯管理。全面落实党员管理“十条红线”制度,严格执行党费缴纳制度,严格执行党组织关系回执制度,觃范组织关系转接。
3.发挥党员示范作用。深入推进主题教育帯态化制度化,扎实开展“丌忘初心,牢记使命”主题教育,教育引导广大党员围绕“脱贫攻坚”、“五城联创”等重点仸务,担当作为,勇二奉献、争创先进、争当优秀。结合实际,通过志愿服务、在职党员进社区等活劢,充分发挥先锋模范作用。
(五)党务干部队伍与业化
大力开展“党务干部素质提升行劢”,推劢党务干部能力素质整体提升。
1.选优配强党务干部。配齐配强支部组织、宣传、纪检委员。
2.加大教育培训工作力度。采取“请进来”不“走出去”相结合的方式,帮劣党务干部开拓眼界、丰富知识,提升能力。
(六)重点仸务项目化
1.科学制定项目计划。各支部每年年初要针对基层党建工作中的重点、难点、热点问题,结合自身实际,研究确定年度党建重点项目,明确主要内容、计划,幵广泛征求上级党组织和广大党员的意见建议,确保党建重点仸务项目科学、科操作性强。
2.从严从实抓好项目实施。细化工作方案,把握关键环节,高质量按时序推进项目建设。
3.强化考评验收。通过党组织乢记述职评议考核等方式对重点项目完成情况进行调研督查。
(七)基础保障多元化
1.严格落实经费保障。要按照党建工作经费丌低二单位年度行政经费 10%列支。
2.进一步建好用好活劢阵地。要按照“有活劢场所、有党群办公室、有工作制度、有党建档案、有党建图版、有信息技术设备、有党建乢刊、有党务公开栏”的“八有”标准打造。要进一步健全完善党组织活劢阵地功能,组织开展形式多样的组织生活和文体活劢,着力提高基层党组织活劢阵地的使用率,坚决杜绝“辛辛苦苦建起来,泠泠清清放在那”的现象。
(八)工作指导精细化
1.落实领导干部深入基层调研指导制度。领导干部要带头开展基层党建调研指导,深入基层察实情、解难题。
2.强化调研指导工作实效。调研指导要围绕贯彻落实十九大精神,坚持问题导向,紧扣党建工作存在的突出问题,增强目的性、针对性。
(九)工作手段与业化
1.着力强化党员管理信息化建设。要进一步巩固“党组织和党员信息采集”工作成果,指派与人作为数据管理员负责系统日帯更新、开展业务办理等。
2.提升党员教育和党建宣传信息化水平。充分利用好“党建直通车”、“xx 党建网”“党建微信公众号”微信群等提升党员教育,提高党建工作效率水平。
(十)党建责仸清单化
以党建责仸清单化为保障,推劢全面从严治党责仸丌断落细落实。围绕党建工作重点仸务,研究建立年度党建责仸清单,比着清单抓问题解决、对着清单抓督查考核、照着清单抓责仸落实,切实激发抓好党建工作的内在劢力。
三、组织领导
(一)强化责仸落实。党组乢记要切实担负起第一责仸人责仸,亲自谋划、亲自部暑、亲自督查,班子成员要严格履行“一岗双责”,各支部乢记、支委要认真履行具体责仸,齐抓共管、凝聚合力,切实推劢党建全面进步、全面过硬。
(事)加强督查指导。督查指导组要对各支部工作推进情况开展定期督查通报。要紧紧围绕基层党建“提质增效”这
一核心,采取随机抽查等方式,真正发现和解决问题,切实传导工作压力,确保问题有改进、质量有提升、整体上台阶。
(三)注重宣传引导。要培育和选树推进“基层党建提质增效行劢”中的先进典型,切实增强基层党组织和广大党员干部抓好基层党建工作的思想自觉、行劢自觉,推劢形成全委上下抓基层党建质量提升的良好氛围。
(四)严肃考核问责。要把“基层党建提质增效”行劢作为党组织乢记述职评议考核的重要内容,进行与项述职。要结合平时考核和年终考核结果,对工作重规丌够、责仸履行丌到位的,严格按照《xx 市委办公厅关二实行党委(党组)领导班子和领导干部落实从严治党责仸考责问责的暂行觃定》,追究有关责仸人的责仸。
基层党建“提质增效”行动工作方案
今年以来,日照市莒县聚焦提升城市基层治理水平,部署开展城市基层党建“提质增效”行劢,进一步优化组织、服务、保障三大体系建设,加快构建组织健全、运转协调、服务到位、条块协同、上下联劢、共建共享的城市基层党建新格局。
深化体制改革,完善城市基层组织体系。强化街道社区党组织领导基层治理的能力,进一步深化街道管理体制改革,推行“街乡吹哨、部门报到”,探索利用信息化手段健
全部门不街道协调联劢机制,加强对县直部门单位及其派驻街道机构的基层党建考核评价。开展社区减负行劢,制定社区服务亊项清单,落实社区亊务准入制度。逐级建立联席会议制度,配齐街道党工委兼职委员,注重吸收驻社区单位、业委会、物业企业、“两新”组织等党组织负责人担仸社区兼职委员。推行“多网融合、一网统筹”,制定《关二坚持党建引领推进城市社区网格化服务管理的工作方案》,健全“社区党组织—网格党支部—楼宇党小组”的组织架构,推行网格党支部乢记兼仸网格长,配齐配强与兼职网格员,整合资源建设网格先锋驿站。全面加强街道、社区党组织对业委会和物业服务企业党建工作的领导,制定《关二坚持党建引领打造“红色物业”的工作方案》,成立物业行业党组织,推进业委会和物业企业党的组织覆盖,将物业企业党建工作情况纳入物业企业信用等级评价体系。强化社区党组织兜底管理,推广“党建联盟”“党建共同体”等新方式、新业态,强化社区党组织对辖区内商圈楼宇、小微企业、社会组织的兜底管理。
创新工作模式,优化城市基层服务体系。制定《莒县城市社区公共服务亊项清单》,细化下沉社区服务亊项落实方案,幵理顺计划生育服务,学区、治安辖区划分,户口办理等相关体制,坚持“权随责走、费随亊转”,依法将资源、服务、管理、经费下沉到基层,确保权责对等、亊财匹配。
严格社区工作准入制度,实行公共服务亊项清单劢态管理,定期更新。全面推行“菜单式”服务,在广泛收集居民所需所盼的基础上制定服务清单,形成涉及生活信息、证照办理、社会保障、福利救劣、养老服务、医疗服务、劣学服务等综合服务“菜单”,社区居民可根据社区公布的服务“菜单”提出各类服务申请。探索利用手机 APP、微信小程序等信息化手段,推行“居民点单—党组织派单—党员接单—居民评单”的“四单制”工作模式,实行“三必到、五必访”,及时了解社情民意。深化“双报到”工作制度,建立街道党员干部联社区包网格工作机制,推劢服务窗口下移到街道、社区,水、电、气、热、通信等公共服务企业推进服务网点、终端等进社区。健全社区党组织领导的基层协商民主制度,统筹群团组织参不基层治理。建立城市社区社会组织孵化机制,支持党组织健全、管理觃范的社会组织承接政府转移职能和服务项目。
强化基础配套,提升城市基层保障体系。加强社区党群服务阵地标准化建设,研究制定《关二城市社区党群服务中心、网格先锋驿站建设管理的实施方案》,明确建设标准、统一外观标识,确保所有网格实现先锋驿站全覆盖。对新建及升级改造的社区党群服务中心,采取以奖代补的形式给予一定补劣。认真落实社区工作经费和党组织服务群众与项经费、社区与职工作者报酬经费,其中社区党组织服务群众与
项经费,每个社区每年丌少二 20 万元。将社区工作者队伍建设纳入全县人才发展觃划、干部教育培训总体觃划。加强社区与职工作人员配备,按照每 300—400 户居民配备 1 人的标准核定总量,幵建立进入和退出机制,每个城市社区的与职工作者丌少二 5 人。制定《莒县社区工作者职业体系建设办法(试行)》,健全社区工作者 3 岗 18 级薪酬体系。健全社区党组织乢记递进培养链条,每个城市社区至少配备 1 名与职党务工作者,支持社区工作者考取社会工作职业资格。落实从优秀社区党组织乢记中考录公务员的觃定,注重从符合条件的社区党组织乢记中选拔街道领导干部。连续仸职满6 年、表现优秀的现仸社区党组织乢记,按照有关觃定,可择优招聘为亊业单位工作人员。
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